长清区城管局担当“三年大变样”主力军城市管理有心就见效

城市管理好比持家，没有最好，只有更好，是需要用心去做的事儿。正因如此，城管人总强调要“精细化管理”，换作老百姓的话说，就是做事要“有心”。

追梦新时代，奋斗新征程。用脚步丈量泉城街巷，用真情服务市民群众。长清区“三年活动”开展以来，区城市管理（综合行政执法）局上下以“拉满弓、绷满弦”的奋斗之姿和争分夺秒战斗状态迅速投入工作中。

一年一大步，三年大变样，城市管理有心就见效。在“三年大变样”的征程中，长清区城管局盯着标兵干、朝着先进赶，在活动中担当主力军，为建设现代化山水魅力新城贡献城管力量。

管理 更细心精心

日常管理，最见功力。管理好每一条街、清除干净每一处垃圾死角，时时、事事、处处做到精细、精致、精美，才能构筑经典之城，这是所有城管人形成的共识。

水鸣街早市7:50分前必须闭市，闭市后的垃圾在60分钟内必须清除干净；黄河商场南门、东关大街等市容顽疾得到彻底根治；经十西路与中川街路口、宾谷街与五峰路路口严重占道经营行为得到集中查处；群众反映强烈的文昌小区附近占道经营业户得到取缔；创卫中队清理橱窗广告5000平方米，清理取缔早餐点60个，劝离流动商贩800次；主街主路落地垃圾15分钟内必须清除……这些看似平常的日常管理，是长清区城管局全体城管人“用脚步丈量泉城街巷，用真情服务市民群众”的真实写照，处处彰显了城管人的细心和精心。

细心和精心的背后，是长清区城管局各项机制体制的健全完善。正是有“作业全覆盖、保洁全天候、管理无缝隙”的网格化、动态化、精细化管理模式，使得城区的环境容貌、居民生活环境大为改观。凭借数字化城市管理体系和“定人、定街、定标、定岗、定责、定奖惩”的市容网格化、执法网格化、保洁网格化管理制度，做到逐街逐巷、逐个环节、逐个细节“人人有事做，事事有人干”，才形成了快速的信息反映机制和问题解决机制，让长清区城市管理水平更上一层楼。

执法 更诚心耐心

在长清区，《城市管理执法行为规范》等制度，已经是城管执法人员的严格约束；刚性管理，柔性执法”、“首违免罚制”、“执法三部曲”（即一次劝导、二次警告、三次处罚）等管理办法的推出，以及70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决“721”工作法的推行，又在推动着执法人员以更大的诚心换位思考，更多的耐心实现刚性管理、柔性执法、热情服务。

长清区城管局的执法好声音、好做法还有很多。例如“错时工作制”和“24小时机动巡查制”，避免了在城市管理中时间和空间上的空白；处理违法五分钟问责制，发现纠正处理违法行为五分钟内完成，提高了执法的效能。

在长清区城管局的执法队员们看来，在完成刚性任务的过程中，往往柔性的办法更有效。为此，该局实行了首违免罚制和执法三步曲，收效甚好。执法队员在治理占路经营过程中，充分考虑到经营者实际困难，在管理上“给方便，不给随便”，出现了商贩们主动配合和改正违法的现象，避免了执法者与被管理者的对立和磨擦。

保洁 更匠心慧心

工欲善其事，必先利其器。在城市管理中，新的技术、工艺、方法，也在被不断引进和创造。“三年大变样”活动开展以来，长清区城管局加大设备投入及道路冲洗洒水频次，积极推行机械道路保洁规范化工作，进一步提升了城区环境，有效降低城区大气污染指数。目前，快车道保洁面积为122万平方米，人行道花砖及无法用大型机械保洁的慢行一体保洁面积79.8万平方米。

长清区城管局全面推行“大机械普扫、小机械跟扫、洒水冲刷、快速捡拾、人工保洁”的“三机五步”保洁作业法，在各重点路段执行“五洒五扫”标准，并在特殊路段执行“七洒七扫”标准，打造交叉立体式作业模式，不断提高保洁作业质量，实现无盲点、无间隙保洁。为最大程度的减少夜间扰民的问题，区城管局将重点保洁作业放置在10:00至次日5:30之间，同时自今年6月23日起恢复日间洒水。为解决城区部分路段道路保洁机械化作业无法实施和环卫工人扫不去PM10、PM2.5等难题，他们专门组建了2支人机结合的道路保洁队伍，重点保洁城区人行道花砖、无法使用机械化保洁的慢行一体道路，先使用三个喷枪进行冲刷作业，再对有油腻、污渍的地段进行冲刷。2支队伍组建以来，不到2个月的时间内对城区主要干道进行了5到7次冲刷，对部分干道进行了3到5次冲刷，个别路段也保证了每月至少1次冲刷，提高了精细化作业水平，得到了社会的认可。

提高机械化保洁率、降低保洁员劳动强度是城市保洁的要求，也是提高城市管理水平的有效措施。人机结合保洁作业工作开展以后，长清区城管局已经减少了近70余人的人工保洁作业量，同时也提高了精细化水平，为广大市民创造一个美丽、舒适的工作环境和生活环境。

（文/图 本报记者 鲁婧 通讯员 董林豹）

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