铁骑护泉城忠诚铸尖兵 市公安局交警支队直属大队开创道路交通管理新局面

大练兵伸援手送锦旗畅交通

在市公安局交警支队，有一支特别的队伍，他们有着极为丰富的交通警卫经验，以战斗力强、作风硬朗、形象上佳而著称，是支队中的“拳头部队”；他们把人民群众的安全放在首位，驾驶大功率警用摩托车穿梭于城市110公里的高架路上，以快速反应、温情服务、严格执法赢得市民信赖，是支队中的“快反部队（Rapid reaction force）”。这就是市公安局交警支队直属大队（以下简称“直属大队”），其主要职责是全市高架路道路交通管理工作、道路交通警卫、大型活动交通安保、应急突发事件处置等。

直属大队大队长于奕告诉记者，今年以来，直属大队继续秉持“履职担当、崇严务实、创新争先”的理念精神，以交通警卫工作“绝对安全万无一失”和打造“有温度的城市高架路”为目标，针对全市高架路、快速路新交通路网时代的新特点新要求，全面开启高架路交通秩序管理2.0时代，多措并举治理高架路交通拥堵，规范和改善高架路通行秩序，不断细化道路交通警卫工作，大力提升交通违法查处效能，全力构建“打防管控”一体化的泉城铁骑巡防机制，探索具有“济南特色 时代特征”的交通警卫模式，努力以实实在在的成效让群众切身感受到“不忘初心、牢记使命”主题教育带来的新变化、新气象。

精耕细作

探索交通警卫“济南模式”

直属大队以“济南交通大脑”正式上线为契机，以“安全第一”和“内紧外松”为工作原则，以提高警卫业务素质为目标，以改革创新为动力，以科技强警为支撑，以队伍正规化建设为保证，探索建立核心严控、中端疏导、远端分流，以面保线，纵深管控，立体防御的新型路线警卫模式。从讲大局、讲政治的高度出发，找准“政治保卫与安全警卫”“警卫效果与社会效果”和谐统一的切入点和结合点，积极探索和改革，以扎实基层基础工作、培养高素质警卫人才、创新管控措施和更广泛科技应用为突破口，切实做好新形势下的路线交通警卫工作。重大警卫任务，在确保任务绝对安全的前提下，做到了警卫形式的自然缓和，最大程度减少对群众出行的影响，受到了上级领导的充分肯定和赞扬，主动探索具有“济南特色时代特征”的交通警卫“济南模式”。

省市两会、庙会、趵突泉灯会、“明湖秀”大型灯光演出、各大演唱会、中超足球联赛、CBA篮球赛等活动具有较大社会影响力，交通安全保卫级别较高，为了确保活动万无一失，直属大队夯实基层基础工作，积极与活动主办方、治安部门沟通对接，及时向他们提出交通安保措施的相关意见建议，并按照“事前勘查、事中监管、事后评估”的模式，细化重要会议、大型赛事活动的现场交通组织。认真总结交通安保工作经验，打造最强指挥，形成“1+3+N”指挥作战体系（1指1个安保指挥部，3指大队分指挥部下设情报信息、隐患排查、信息收集等3个岗组，N指各中队成立路面勤务组作为最小作战单元）；启动最强勤务，固化等级勤务24小时运作机制；打造最强联动，与市局警卫处、治安支队、支队各部门合成作战、内外联勤；打造最强防控，强化不同时段管控；给予最大激励，推进战地表彰、实现送奖到岗等一系列工作措施，确保了重要会议、大型活动交通安保工作的高效运转和活动期间交通态势的平稳有序。

●信息主导，夯实路线交通警卫基础保障。

基础资料信息化。对近5年来的警卫路线进行梳理，划定济南市常备警卫路线范围，全面采集常备路线警卫工作所需要的相关数据，对道路存在的隐患进行排查整改，因地制宜制定标准化管控措施，形成包括指挥层级、管控措施、任务分工等内容的常备工作方案。做到指挥调度准确、远端分流及时、近端管控到位、信号调控合理，使参战民警准确掌握时间节点、路线交通流量等第一手资料，熟悉各自工作岗位和职责。

情报控制动态化。为动态化地掌控影响路线交通警卫工作安全的人、事、物，与国保、网监、治安、信访、情报信息及市政、气象等部门，建立协作机制和情报分析研判制度，及时作出准确判断，并采取相应的安全措施，确保道路交通警卫工作万无一失。

工作流程标准化。严格按照警卫规格划分界定任务级别，调整各级别路线交通警卫工作模式，进一步规范警卫勤务的程序、模式，形成科学合理的警卫勤务运行体系。

●科学管控，确保路线交通警卫自然缓和。

探索新时代济南交通警卫工作标准化模式，严格贯彻安全保卫与政治保卫并重、确保安全与便民利民相结合的原则，把新形势下对交通警卫工作“自然缓和”的总体要求和管控理念贯穿于路线交通警卫各个环节。

周密部署。在一般道路上，按照上游远端分流疏导控制、下游沿线梯次减量、近端精确疏导、沿线纵深控制的原则，实施多层级梯次分流，既保证车队行驶路线上车流量适中，又避免集中单向、冲击性的交通流对路网交通造成严重影响，确保社会车辆与任务车队和谐并行，实现了在确保绝对安全的前提下交通警卫效果与社会效果的统一。

精确调度。每次任务时，精确掌握警卫车队出行路线和各重要节点运行时间，加强调度指挥。

分类管控。在满足警卫要求的前提下，合理设计警卫线路，尽量避开交通繁华以及复杂路段，避开人流、车流的高峰期。

协同配合。针对警卫任务线路为混合型道路的特点，相邻辖区大队根据路面实际车流量情况，提前对警卫沿线的道路进行疏导，并对信号灯进行调控配时，确保车队顺利通过路口。

滚动护卫。护卫摩托车协同配合进行全程滚动护卫。对交通流量较大、路况较复杂的主干道和重要节点，由封控组摩托车手提前进行疏导、分流、临时管控，保障车队途经线路交通流量正常，确保车队到达时顺利通行，最大限度减少路口压力，降低对社会车辆正常出行的影响。

应急处置。任务期间，在任务路线上的适当地点顺行方向部署清障车、事故处理民警和机动力量，确保及时处理各类突发情况。

●科技支撑，实现路线交通警卫集成化指挥。

为减少警力部署和对各种交通管制手段的依赖，支队要坚持向科学技术要战斗力，不断加强公安信息化成果在警卫领域的应用，完善信息化和集成化的交通警卫指挥体系。

全程动态监控。通过道路视频监控，将市区主要路面交通的图像实时传递到指挥中心，结合交通信号控制、交通流量检测等智能交通管理手段，实现对道路交通状况和车队运行情况的远程实时监控，为快速发现警情、合理部署警力、科学指挥调度、精准信息研判提供重要支撑。

远程信号调控。通过智能化交通信号控制平台，对任务沿线及外围分流道路，实施灯控路口的远程智能化控制。

一体化联勤指挥。在指挥中心建立由智慧办、交通处、科研所、事故处等部门参加的联勤指挥调度体系，提高勤务组织与社会面疏导一体化联动指挥水平。充分发挥科技设备的功能，借助智能交通指挥控制平台和警卫车辆GPS定位及执勤民警的350兆数字对讲系统，进一步提高一线指挥员、特勤队员、指挥中心、路面执勤民警的协同作战能力，内外联动、合成作战。

忠诚履职彰显“铁骑尖兵”本色

机车轰鸣、霸气十足，在济南建邦黄河大桥北一处空旷的训练场上，一辆辆警用摩托车飞驰而过。直属大队的骑警们正在烈日下苦练车技，前面带头的黝黑汉子，正是直属大队三中队民警任伟。在警用摩托车驾驶技能领域，他可是全市公安系统公认的高手。他担任过全市乃至全省各地的大功率警用摩托车驾驶技能培训的教官，凭着过硬的驾驶技能和丰富的实践经验，手把手教会了一批批新晋民警、辅警。眼下，任伟正在加紧备战8月份即将举办的世界警察和消防员运动会（素有“警察消防员奥运会”之称）。他将作为济南唯一一名参加警用摩托车技能比赛的骑警和全世界的骑警同台竞技。

为什么来自直属大队的骑警可以代表全市去参加世界大赛？在不少业内人士看来，这绝非偶然。不久前，在支队警用摩托车驾驶技能练兵比武活动中，直属大队勇夺团体总分第一名、民警组个人成绩第一名、辅警组个人成绩第一名，满载而归。而夺得民警组个人成绩第一的正是任伟，这也充分彰显了直属大队“铁骑尖兵”的本色。据悉，2016年，支队党委以直属大队为依托，在全支队范围选拔能力强、素质高、有一定驾驶技能的警员，组建“济南交警快速反应骑警队”。支队在培训和考核过程中，编纂印制了《济南交警骑警手册》，作为骑警队理论学习教材。以直属大队骑警队员为主成立支队教官团队，承担培训任务，并负责对辖区大队教官评定、铁骑队员驾驶资质审核、铁骑队员年度训练考核。在日常中，他们坚持“日常微训练、每周小测试、每月一考评、每年大比武”的训练考核机制，不断提升骑警队队员驾驶技能。

重达250多公斤的警用摩托车，如何才能做到灵活自如、人车合一？“没有啥窍门，只有苦练、规范和荣誉，培育泉城铁骑警营文化，才能促进队伍长久发展。”直属大队副大队长李洪振告诉记者，直属大队按照“专业结构合理、理论知识和实战经验兼备”的原则在队伍中挑选和培养有潜质的人员作为兼职教官，教官队伍凸显出“量多质强”的特点。由教官对训练课程内容进行“需求分析、课程设计、实施教学”，把了解实战部门的需求放在首位，促进训练教学始终与实战同步，多方位创造平台锻炼队伍。建立骑警队队员星级评定和荣誉激励机制，结合日常训练情况、季度考核、勤务情况、执法质量、车辆装备保养情况，综合评定每位骑警队员星级，最高为三星金牌骑手。每位星级骑手，支队在其骑行服及驾驶摩托车前风挡处张贴明显标识。强化以战促训，培育“争先”氛围，对参加重要警卫任务的铁骑队员，在其摩托车油箱两侧张贴任务标识，执行一次重要警卫任务就依次张贴一张，贴得越多、越满，越有成就感，以此来激发和保持骑警的旺盛斗志。

科技引领

创新优化高架路勤务机制

今年以来，直属大队以“济南交通大脑”为引领，实现高架路交通管理的“四个转变”（由经验感知向数据感知转变、由被动接警向主动发现转变、由静态勤务向动态勤务转变、由模糊控制向精准控制转变），不断提升高架路科技管控水平。

直属大队始终以打造“有温度的城市高架路”为切入点，着力建设城市高架路交通管理专职队伍，建立符合济南实际、符合城市快速路特点、符合铁骑实战的城市高架路勤务模式，实现事故少、秩序优、反应灵、处置快、服务好的目标，充分展示新时代直属大队新形象、新作为、新举措，以实战引领勤务全面转型升级。

●借力“济南交通大脑”，全面推进铁骑建设。

指挥“最快双腿”精确流动，快速响应。依托支队安装的8处鹰眼和127处高清监控，全天候、不间断地对城市快速路进行视频巡查，确保实时路况看得见、掌握得了；交通事故、故障、重点交通违法等警情发现及时。充分发挥铁骑勤务在高架路警情处置上的快速反应、主动发现、应急处突方面的作用。壮大交警铁骑队伍，通过安装350兆定位系统、配置车载蓝牙耳机，实现骑行过程中的调度对讲功能，使路况、警情信息能够即时、精准推送，使每位铁骑队员都拥有“最快双腿”，实现精准化铁骑勤务管控，和高架路交通管理“智能化、快速反应”目标。

●完善夜间、卡口、基础勤务等常态勤务模式。

针对各条高架路的特点、节假日等不同情况，采取不同勤务模式，在加强日常路面勤务的同时全方位推进卡口电警勤务、夜间勤务、基础勤务、侦查勤务等多种勤务模式的精准编制。特别是结合支队“平安”系列行动，将夜间、卡口和基础勤务全面推进落实，有效实现了对降压交通事故、隐患车辆整治等成效。

●开拓“情报+指挥+打击”情指勤一体化运作新机制。

重点违法主动出击，精准打击。充分运用“济南交通大脑”人脸识别预警，套牌车自动识别、多维分析等智能化功能，精准发现高架路各类严重交通违法行为，运用智能卡口查辑系统，形成重点违法车辆“核实-搜索-拦截”的执法链路闭环，有效解决了“发现晚、出击迟、拦不住”问题。

今年以来，直属大队针对部分大货车有夜间遮挡、污损车辆号牌、顶撞高架路入口匝道限高杆、违反禁令标志在高架路行驶的违法行为开展集中整治。成立了由信息研判组、查缉布控组、审查处理组等组成的工作专班，对重点交通违法行为实施重锤打击，将违法链条的源头连根拔起，其中包括“科技+研判”，迅速锁定目标；“严管+重罚”，强化路面查缉；“宣传+曝光”，深化安全教育；“走访+约谈”，夯实源头管理，全面保障高架路交通安全、有序、畅通。

●优化高架路及周边交通组织，精细化交通指引。

针对高架路标志标线设置、下口处信号灯配时不合理的问题，进行充分的实地勘察，密切与周边辖区大队、道桥管理部门进行研究讨论，结合高架路的交通流量、行进方向、核载强度及标志标线施划标准等方面联系支队设施队相继对高架路多处点段进行优化和改造，全面加强了对高架路交通流的调控作用。

●打造有温度的城市高架路。

不久前，直属大队民警在二环东路北向南方向经十路匝道口，遇市民主动求助，伤者手指断落，情况十分危急。在指挥中心调度下，在最短时间内，民警将伤者安全送达齐鲁医院，为其治疗赢得了宝贵的时间。

近年来，直属大队以打造有温度城市高架路为目标，民警、辅警在开展巡逻管控同时，遇有群众求助，总是力所能及地施以援手，用自己的付出赢得群众的信任和认可。

在支队党委的坚强领导下，直属大队履职担当、崇严务实、创新争先，努力塑造与全面建成小康社会相适应、与“大强美富通”现代化国际大都市相匹配的交警形象，为打赢新中国成立70周年大庆交通安全攻坚战创造安全畅通的道路交通环境。

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