济南二机床集团有限公司从行业“十八罗汉”到世界三强 税收助力转型升级 打造中国制造升级版

□祝雷单晓洁单红亮

２０１７年，在国内外经济低迷、投资增速放缓和市场需求结构升级等因素的综合影响下，中国机床行业已经连续６年呈下滑趋势，许多机床企业陷入亏损境地，有的甚至破产倒闭。几乎与此同时，日产九州工厂将一条大型高速冲压生产线的订单郑重交给了济南二机床集团有限公司。这是日本汽车公司在本土工厂，首次将汽车四大工艺之首的冲压线交给非日方企业。同时，也是济南二机床自２０１１年连续赢得美国福特９条大型冲压线订单之后，在国际市场实现的又一历史性突破。

日方为什么如此青睐济南二机床？

是企业７０年的历史底蕴，特别是近十年来准时化制造、技术创新、实力提升和文化培育的结果。

“军工”出身的二机床

１９０７年，清政府在济南西南隅的青龙山北麓，划地３６００亩建立军队营盘，称作“辛庄营垣”。１９３７年１０月，国民革命军第五战区第三集团军所属一部驻扎在此，建立军械修理所，这就是济南二机床的前身。

济南解放的第二天，工厂就开足马力投入到支援淮海战役、渡江战役等前线作战生产中，到１９４９年６月，已经生产６０炮１５０多门，炮弹１．５万发，炮弹引信８０００多支，并修理大批大炮、枪支等军械，为解放战争作出了积极贡献。

济南二机床见证了新中国的诞生，也历经了炮火的洗礼和重建的艰辛。从为国铸剑到铸剑为犁，敢于担当、实干报国的种子就在这里生根发芽。

１９５３年，研制了中国第一台大型龙门刨床；

１９５６年，研制了中国第一台大型机械压力机；

１９９５年，研制了中国第一条全自动冲压生产线；

２００７年，研制了中国第一台机械主轴式五轴数控龙门镗铣床；

２０１０年，研制了中国第一条大型全自动高速冲压生产线；

２０１７年，研制了中国第一条大型全伺服冲压生产线。

从“济南制造”到“济南创造”的典型，从“中国制造”到“中国智造”的代表，从中国机床行业“十八罗汉”到世界三大冲压装备制造商之一，济南二机床续写了创新发展、砥砺前行的精彩篇章。

披荆斩棘的自立自强之路

以时间为轴线，纵观济南二机床发展历程，几次质的发展飞跃让人为之骄傲。

上世纪５０年代初，在国务院及重工业部召开的华东工业会议上，正式确定了由济南二机床承担生产龙门刨床的任务，并要求为即将实施的第一个五年计划当好先锋。１９５３年４月２０日，济南二机床人用“蚂蚁啃骨头”的精神，历时２１个月，研制出中国第一台大型龙门刨床，成为中国机械工业水平的一大标志。这个结实的大家伙，凝结了无数工程师和技术人员的心血，它的背后，是数千张图纸、几万个测试数据、夜以继日的加班奋战……直到今天，经过改装后仍在车间“服役”。这不只是一台产品，更是新中国机床行业攻坚克难、艰苦奋斗、永不褪色的历史记忆。

上世纪８０年代，中国进入改革开放时代，济南二机床人抓住机遇，与美国维尔森签订合作协议，成为机械部最早引进国外技术的企业。通过引进、消化、吸收，缩短了与世界先进水平的差距。

此后的１９９６年，拿下了美国通用汽车公司在泰国的欧宝项目，生产出完全符合日本小松公司标准的压力机生产线。这是济南二机床冲压设备首次走出国门，开创了我国大型锻压设备成线出口的先河。２０１１年４月以来，连续赢得福特汽车美国本土工厂９条大型高速冲压线订单，使产品开发制造实力跨上了新的台阶。

陆海空天钢铁长城，国之重器基于机床。从新中国成立初期的机床行业“十八罗汉”，到上世纪８０年代中国机床行业排头兵，再到如今世界三大冲压制造商之一，济南二机床实现了一次次跨越发展。大型高效冲压生产线国内市场占有率达到８５％以上，产品成批成套出口到欧、美、日等海外汽车主机厂，得到德系、美系、日系、法系等国际汽车制造商的认可。几十年栉风沐雨，几十年春华秋实，拥有８２年历史的济南二机床凭借深耕主业，聚焦创新，成为中国实体经济由高速增长转向高质量发展的缩影。

税收助力转型升级

现金是企业的血液。如同人一样，一旦贫血或梗塞，再高大强壮的人，生命也将陷入不健康或危险状态。对企业而言，即使拥有领先的技术、良好的质保体系、雄厚的制造能力，一旦没有了资金保障，也难持续经营。

减税降费政策实施以来，济南市槐荫区税务局积极对接二机床集团，主动把税收优惠政策送到企业手中。济南二机床集团分管财务的副总经理赵晋荣说：“国家一系列税收优惠政策，为企业发展提供了不竭动力。特别是近年来，国家减税降费的力度不断加大，使集团可以拿出更多的资金投入到研发新产品、新技术、新工艺之中。这也更加坚定了我们勇立创新潮头、打造高端智造的信心。”

近年来，国家减税降费政策为济南二机床带来实实在在的红利。２０１８年增值税税率降低，给企业节省了１０００余万元。２０１９年预计节省各类税费５０００余万元，其中，增值税节省３１６０万元，附加税费节省３９０万元，高新技术企业城镇土地使用税减免预计５８０万元，电费预计年减少１００余万元，养老保险费率由１８％降为１６％，预计全年减少养老保险费支出约７７０万元，降低１１％。新的个税政策，让企业职工也切实享受到了减税实惠，２０１９年１—５月减少个人所得税５７０万元，预计全年减少个税９８０万元。税改红利持续不断地释放，除了直接减少企业的经营成本外，更是助力济南二机床转型升级。通过税收优惠政策节省的资金，济南二机床加大研发投入和技术改造力度，研发投入连续多年保持占销售收入６％以上。在２０１８年完成２９项国家、省、市科技项目的基础上，２０１９年济南二机床科技研发、技术改造后劲十足，承担了５项国家级、省级科研项目，以及５８项新产品研发项目。企业研发的高端装备出口到北美、法国、日本以及“一带一路”沿线１３个国家，是中国机床行业中唯一保持持续增长的企业。

与此同时，减税降费政策促进了制造业结构进一步优化调整，制造业享受的减税红利，将通过价格机制由产业链条层层传递，产生良好的带动效应。仅２０１９年１—４月份，济南二机床在全国的采购金额将近６亿元，其中济南市范围内的采购金额达到３．６亿元，占采购总量的５７％。取得济南市内纳税人开具的增值税专用发票近４０００份，抵扣进项税额近６０００万元，相关产业链覆盖零配件、机床设备制造、钢材、货物运输等多个行业，涉及全市４００余家企业。这种“产业矩阵”的经营模式，不仅节约了企业采购、运输成本，也拉动了周边产业发展，为建立和形成合作共赢的制造企业集群，起到了良好的辐射和带动作用。

“千吨动力创造价值，万转高速奔向成功。”济南二机床集团董事长张志刚说，“装备制造代表国家实力，济南二机床是国家队，我们的目标是国际一流，减税降费给我们企业提供了良好的发展机遇，我们要代表国家到国际市场冲锋陷阵，树立‘中国智造’的新形象。”

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