济南市开展创城“十大攻坚行动”有速度更有温度

济南速度

市民投诉“12小时认领、24小时整改”，投诉曝光整改情况纳入各项评价考核……

济南温度

加快推进“一次办好”“一窗式”改革，打造15分钟生活圈、强化小区物业管理……

8月1日，伴随着全市创建全国文明城市迎评工作动员会的召开，《全国文明城市创建“十大攻坚行动”实施方案》和《全国文明城市创建工作督导考核方案》也随之出炉。根据方案，“12345创城热线”“市民拍客团”等平台将在创城过程中充分发挥督导作用。对于市民投诉，济南市将执行“12小时认领、24小时整改”工作制度，并将投诉曝光整改情况作为重要督导内容，纳入各项评价考核之中。

“十大攻坚行动”助力创城迈向更高水平

全国文明城市是反映城市整体发展水平和文明程度的最高综合性荣誉称号。继2017年济南市以第一名的成绩获得第五届全国文明城市称号之后，在去年的全国文明城市年度测评中，济南市举全市之力、全民参与、万众一心、合力攻坚，取得了省会副省级城市第一名的佳绩，济南市创城工作已经成为各个城市的工作标杆和追赶目标，已经到了不进则退、非进不可的地步。

今年以来，四川、甘肃2个省级考察团，广州、南昌、郑州、银川等15个省会城市以及湖北十堰等12个地级市，“扎堆”来济学习考察。各地市来济考察密度频度之高、考察队伍规格之高为历年罕见。据了解，各城市均把文明城市创建争先进位作为头等大事，举全市之力强势推进，决心之坚、力度之大、措施之实超乎想象。比如，广州明确提出了力争前列的工作目标；南昌文明办编制扩充到40人，成立了300人集中办公的创建队伍；去年成绩较差的银川，对20家责任单位和54名责任人进行了严肃追责问责。面对激烈竞争，济南如何化压力为动力，树好标杆，始终处于“领跑”地位？

会议上提出的全国文明城市创建“十大攻坚行动”，便是助力济南创城迈向更高水平的有力举措。城市环境面貌提升攻坚行动、道路交通秩序提升攻坚行动、社区文明创建提升攻坚行动、校园周边环境提升攻坚行动……针对创城中的重点难点和短板弱项，“十大攻坚行动”可谓“招招精准”。

以民为本让创城答卷更有“温度”

济南创城之所以取得成功，一大法宝就是坚持“为民靠民不扰民”，始终坚持以民为本,将为民进行到底。根据实施方案，各区县、各责任单位将突出解决市民反映强烈的环境卫生、交通秩序、窗口服务、公共设施管理等方面的重点难点问题，找准问题、瞄准“靶子”，对症下药、精准施策。以城市主干道、公园广场、商业大街、老旧社区、集贸市场及周边背街小巷等为重点，开展专项治理和集中整治行动，出重拳、用实招，着力解决环境“脏乱差”以及占道经营、乱搭乱建、张贴小广告等屡禁不止的“顽疾”。济南还将聚焦窗口行业抓好规范服务。加快推进“一次办好”“一窗式”改革，积极推进“互联网+政务服务”，通过打造15分钟生活圈、强化小区物业管理等具体措施，让群众切身感受到实实在在的变化，让创建成果更有“厚度”，让创城答卷更有“温度”。

同时，济南市将严格落实文明创建工作负面清单，树立底线思维，确保食品安全、生态环保、安全生产、社会安全稳定等一票否决事项不发生问题，坚决杜绝迎评工作中的形式主义、弄虚作假、突击迎检和扰民行为。

济南还将充分发挥“12345创城热线”“市民拍客团”等平台督导作用，实行市民投诉“12小时认领、24小时整改”工作制度，将投诉曝光整改情况作为重要督导内容，纳入各项评价考核之中。

各区、镇街、市直有关单位

将迎来暗访

8月1日的会议上还印发了《全国文明城市创建工作督导考核方案》，明确了督导考核方式、督导考核内容、督导考核办法、督导考核运用等问题。

在模拟测评考核方面，济南将委托第三方以暗访形式，对各区、镇（街道）、市直有关部门单位组织模拟测评，结果及排名在全市公布，对排名前列的表扬奖励，对排名后位的通报批评、诫勉谈话，连续排名后位的进行问责处理。

在新闻舆论监督方面，根据实施方案，各新闻媒体将派出专门人员，深入全市部门单位、镇（街道），对照创城测评标准，对创城中存在的问题以及不作为、慢作为等，充分利用开设的创城专栏专题，拍摄电视专题片，由市创城指挥部召开问题分析会，进行专题分析点评，由责任主体做出整改承诺，媒体跟踪报道整改情况。

在市民群众监督方面，济南将利用征集创城问题线索平台，广泛发动社会各界群众，充分利用随手拍功能，广泛征集创城问题线索，形成全社会齐抓共管的良好局面。在微信平台督查方面，充分借助现代化信息手段，利用市民拍客团、市民巡访团、12345市民服务热线（创城监督专线）、文明交通志愿服务、创城实地测评、创城媒体监督6个微信监督平台，对市民群众、第三方、媒体发现的问题，进行跟踪督导解决，形成快速发现、快速反应、快速调度、快速解决、快速反馈的问题处理机制。

在督导考核运用方面，济南将对督导考核成绩进行汇总计算，按照市直部门、区县、街道三个层次综合排名，结果在新闻媒体进行公布，并作为考核奖惩的重要依据。对问题不积极整改、媒体典型反复曝光、群众反映强烈的，履职不到位、推诿扯皮及不作为、慢作为、乱作为的，以及完不成目标任务、工作严重滞后、测评失职失分、影响全市创建大局的单位或人员，将进行严肃处理。 （本报记者高明）

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