清理“烦民”证明 彰显惠民担当

□董 婧

据7月28日爱济南新闻客户端报道，为进一步清理各种“无谓”证明、“烦民”证明，山东省司法厅近日印发《关于进一步做好证明事项清理相关工作的通知》，就加大清理力度、做好证明事项公布工作作出部署。济南市司法局已于日前下发《关于开展“群众批评——办事材料清理投诉监督”活动的通告》。

这意味着，加快清理各类“烦民”证明，济南已经在行动！那些现实生活中一直困扰民众的奇葩证明、“无谓”证明、“烦民”证明等，将逐渐减少，直到彻底消失。无论对于普通老百姓，还是对于各种经商者，这都是一件好事，令人向往。

“烦民”证明之所以“烦人”，是因为它突破了人情常理，突破了社会常识，甚至违反了相关法规。虽然客观上看，出现“烦民”证明与信息不畅、各部门间存在信息壁垒有关，但这不能成为乱要证明、让群众跑腿、让社会抱怨的借口。究其根源，还在于工作人员服务意识不强，非但不履职尽责，还规避责任，没有把群众利益放在第一位，没有设身处地地为群众着想，这些都是消极应付、推诿扯皮的形式主义和官僚主义作风在作怪。长此以往，不仅拉远了群众与办事机构的距离，降低了办事效率，更损害了党和政府的形象，有百害而无一利。

基于此，终结各类“烦民”证明，并不是一件轻而易举的事，需要自上而下的强力纠正。此次印发《通知》无疑是下达了“必杀令”，体现出的便是勇于给自己“动手术”的决心。其中明确规定了证明事项的清理范围，举凡身份、户口、医保、亲属关系、婚育状况、死亡等等，均在其中。这是从做减法的角度出发，对现行各种证明进行全盘清理，把所有“无谓”证明、“烦民”证明剔除出去。

取消“烦民”证明并不是目的，提高行政效率、确保为群众办成事才是目的。因此，通知要求在清理工作基础上，编制形成本地区、本部门取消的证明事项清单和地方性法规设定的保留的证明事项清单，汇总后在本级政府门户网站统一公布。在把该减下来的尽量减下来、尽最大可能取消的同时，完善证明事项清单，让老百姓一体周知、心中有数。如此“加减”并重，才能真正点中“烦民”证明的死穴。

当然，做好“加法”，更要让“烦民”证明的治理成果落地见效，这就需要干部多一些担当、多一些责任。在基层治理过程中，党员干部应起到“纽带”作用，要和群众做好沟通，耐心细致地开展工作。要弘扬主动担当的正气，守土有责、守土负责、守土尽责，切实把群众的事情放在心上，宁愿自己多些麻烦，也要让群众少跑腿，这才是简政便民的不断落细落小，是党员干部担当作为最真实的展现。坚守为人民服务的初心，让证明归证明，让群众方便，如此，才能从源头根治层出不穷的“烦民”证明。

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