“区港一体化”综保区打开发展空间 “空水公铁邮”交通齐全，重点发展航空、保税物流仓储等产业

济南综保区

“今年我们的目标是确保整体迁建的济南综保区封关验收，确保章锦综保区申建成功，做大做强综保区。”7月17日，刚刚拿到封关验收合格证书，济南综合保税区发展中心主任高术仁的表情并不轻松。规划面积3.18平方公里、“区港一体化”的综保区将如何建设？旧址申建章锦综保区，两个综保区定位有何不同？

综保区通过迁建验收将实现“空水公铁邮”立体交通

济南综保区于2012年经国务院批准设立,为全国第21个综保区。近几年，伴随济南东部新城快速崛起,综保区发展空间受限,而且不临空、不靠港。2014年，济南市政府计划在遥墙机场附近建立空港功能区。2016年5月,启动空港功能区申建。

2017年5月,济南市委、市政府决定,综保区整体迁建，在遥墙国际机场北侧打造新的济南综保区。2018年12月5日,国务院办公厅复函同意规划调整。2019年7月15日，济南综保区顺利通过国家八部委联合组验收。

“济南综保区围网内规划面积3.12平方公里，共4770亩土地，已全部依法办理农用地转用、土地征收手续。”济南高新区党工委委员、管委会副主任张金龙介绍,迁建后综保区区位优势明显，将实现“空水公铁邮”立体交通格局，遥墙国际机场、高铁济南新东站、欧亚班列董家货运站、小清河航运、城市轨道交通以及高速公路，形成立体交通、多式联运的叠加效应,从而打造进出口快捷通道、多式联运国际物流枢纽和济南外向型经济集聚区。

综保区与航空港“区港一体化”是一个明确的思路。目前，济南高新区已经委托第三方专业机构进行统筹研究和专业设计，会同市口岸办征询海关、机场、边检等单位意见后组织实施。

打造对外开放“桥头堡”已签约2个世界500强项目

补足了空港功能的济南综保区,将成为济南外向型经济发展的示范区,打造对外开放高地的“桥头堡”,成为山东省中西部区域开放型经济发展的新平台。

高术仁透露，综保区在建设的同时，招商引资紧锣密鼓，重大项目招商实现突破。今年上半年已签约世界500强项目2个，为山东正威大宗商品交易中心及国际供应链、万科济南智慧物流制造综合产业园；中国500强项目2个，为中邮济南跨境电商创新产业园、宝能智慧供应链产业园；独角兽企业1个，为越海华北区智能制造及智慧仓储供应链整合基地。

据介绍，济南综保区将充分发挥政策功能优势，加快招商征地项目推进。围网内山东高速如康冷链物流、太古飞机保税维修、宝能智慧供应链等项目已通过市国土审定会议，并启动招拍挂程序，企业正在办理开工前期手续，7月份拿地即开工建设。

两个综保区错位发展济南综保区重点发展航空产业

迁建后，位于邢村立交桥东的济南综保区旧址正在申建章锦综保区，这意味着济南将有两个综保区。

根据规划，在产业发展方面，将逐步形成济南综保区和章锦综保区错位发展、优势互补的格局。济南综保区重点发展航空、保税物流仓储、电子制造等产业。以航空产业为例，太古飞机将整体入区，整合太古飞机维修改装以及再生资源全产业链优势，发展飞机循环再制造产业。同时，专为航空产业配套的2.4公里飞机拖行跑道也将开工建设。由此，济南综保区将着力打造加工制造中心、物流分拨中心和维修中心；章锦综保区则重点发展电子信息、生物医药保税研发，检验检测、外贸综合服务等产业，着力打造研发设计中心、销售服务中心和检测中心。

作为对外开放桥头堡和开放型经济新引擎，济南综保区发展空间打开，潜力巨大。张金龙表示：“2019年，济南综保区的进出口总额将达到100亿元，是2018年的10倍。” （新时报记者王颖军）

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