多方联动 统筹推进高新区高效收回近300亩土地

本报讯（记者 韩霄鹏 通讯员 毛慧静）日前，高新区腾笼换业推进中心创新采取“多方联动”方式，高效完成济钢农场（162亩）、黄河林场（116.75亩）土地的收回报批工作，为省重点项目落地、综保区封关验收提供有力保障。

此次报批的济钢农场地块涉及省重点项目建设，黄河林场地块涉及综保区封关验收。因济钢农场、黄河林场分别属于农用地与林地，若要将其转成建设用地实现再利用，问题复杂、程序繁琐，需经土地收回签约、农转用报批、收回请示批复、登记等多个环节，其中土地收回签约是最为关键的一步，直接决定后续工作的开展。

2018年，腾笼换业推进中心在无先例经验可循的情况下，完成济钢农场1788亩土地收回签约，创造了高新区首个国有农用地成功收回的案例，也为包括此次报批的后续系列工作奠定基础。

在黄河林场土地收回工作中，不同于此前济南市另一例国有林地收回工作补发土地证再注销方法，腾笼换业推进中心结合项目实际，深入调研，依据1994年《林业部关于已获得林权证的林地不再办理土地使用证的复函》，参考《土地管理法》和《全国人大常委会法制工作委员会在给四川省重庆市人大常委会的复函》，按照“一次办成”要求，以《林权证》作为土地使用权证明材料，直接进行收回，减少土地使用权人两次土地登记的手续，极大地提高工作效率，为项目争取宝贵时间，这也是济南市首个在没有《国有土地使用证》的情况下合法合规完成国有土地使用权收回工作的项目。

在实施济钢农场、黄河林场土地收回工作中，腾笼换业推进中心深化政策研究，再造收回流程，采取“多方联动”方式，即在土地收储工作中，变压茬式推进为统筹式开展，同步对接临空经济区管理局，做好前期项目了解及现场踏勘；对接土地使用权人及第三方服务机构，做好收储材料收集整理；对接自然资源与规划建设管理局，做好农转用进度共享及登记材料准备、预审工作，确保农转用批件下达后迅速完成报批、登记程序。实现多方同步同时推进，切实提高土地收回时效。

接下来，腾笼换业推进中心将继续加快推进济钢农场、黄河林场土地收储工作，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，以人民为中心、以职责为半径再创腾笼换业新局面；按照“一次办成”改革要求再创“高新速度”，为高新区发展提供有力支撑。

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