户外新规9月1日起实施 牌匾管理信息系统同步开放设中小将无需申请行政许可

济南户外广告和牌匾设置管理有新规定了。12日，《济南市户外广告和牌匾标识管理条例》新闻发布会在市城市管理局举行。记者了解到，《济南市户外广告和牌匾标识管理条例》(以下简称《条例》)，将于9月1日起实施，届时市城管部门将建立户外广告和牌匾标识管理信息系统并向社会开放，除大型户外广告外，中型、小型户外广告设置将无需再申请行政许可。

据了解，向社会开放的户外广告和牌匾标识管理信息系统将户外广告和牌匾标识专项规划以及户外广告设置方案、设置人、设置申请和批准等有关信息都纳入系统，以方便设置人、利害关系人、社会公众和有关管理部门查询和监督。

值得一提的是，本次《条例》与之前的不同之处在于对户外广告审批方式发生了变化。《条例》提出，设置大型户外广告应依法申请行政许可，未经许可，任何单位和个人不得设置。设置中小型户外广告的，设置人应当自设置之日起十日内向户外广告和牌匾标识管理信息系统明示设置信息，城市管理部门依法进行事中事后监督管理。“过去对户外广告是通过行政许可审批，而现在是由行政许可审批制与事后监管相结合的方式审批。信息平台9月1日投用后，中小型广告通过管理信息系统登陆完成即可。”市人大常委会法制工作室张瑞告诉记者。

除户外广告外，《条例》还对牌匾标识设置管理有了进一步规范，鼓励牌匾标识设计与设置的自主性、原创性，但在历史文化街区、文物保护单位范围内和历史建筑上，护城河沿岸管理区域，泉水公园、名胜风景所属范围内(公益广告除外)，禁止设置户外广告。此外，户外广告许可期限不得超过五年；临时户外广告许可期限应当与批准的活动期限相一致，最长不得超过二十日。公益广告不得改为商业广告，逾期不整改的，按每块处五万元以上二十万元以下罚款，并依法强制拆除。

（新时报记者陈雪碧）

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