明府城西片区老民居破败不堪(视频截图)大涧沟片区现状(视频截图)5月19日,济南大型电视问政节目《作风监督面对面》,2019年第一季问政直播拉开序幕,历下区、市中区、高新区现场直面问题。大涧沟片区拆迁安置款两年未发放、明府城西片区老民居破败不堪、大汉峪片区路网建设滞后、泉城路拼音路牌难言国际化,以及群租扰民等问题被摆上台面,历下区、市中区主要负责人现场道歉,主持人连连发问,可谓辣味十足。记者刘建宇
【拆迁难安】大涧沟片区近千户村民两年没收到安置款
市中区南部原大涧沟东村、西村的拆迁工作从2017年7月15日启动,当时大涧沟片区综合整治指挥部承诺,15个工作日内发放安置款项,可至今仍有近1000户村民没有领到安置款。“一口人是85万,我家是4口人,像我这种情况到现在一分钱都没给。”大涧沟村村民说,后来安置费的发放政策又有了变化,涉及村批、老宅、未分户、女婿户等情况的,要重新研究安置政策。
选择货币安置的村民没有领到安置款,选择回迁的村民也不清楚回迁房具体选址、何时动工。
“这个问题的确是我们没有兑现当时的承诺,我也诚恳地向大家道歉。”济南市市中区委副书记、区长谢堃说,大涧沟片区由于历史成因,私搭乱建的现象非常严重。“大涧沟片区位于城市规划圈以外,就是我们俗称出圈的地方,它的基本建设用地和大部分土地都不能用于经营建设的用途,这就导致这个片区在成本上有相当严重的倒挂。我们测算了一下,这个片区按照现在的测算方法,它的成本在160-170亿之间。这么大的数额,加上土地无法用于经营建设,只能由我们财政性资金自掏腰包,也没法吸引社会资本地跟进投入。这是事实,我想向大家作一个说明,就因为这160亿,别说放在一个区,放在一个市都是非常沉重的负担。”
谢堃表示,这两年区里筹措了49亿资金,市里给予23亿的支持,加起来有72亿投入该片区。同时,在市统筹下,通过用地指标和规划条件的松绑,有若干社会主体已在积极接触,有的已经签订了明确的合作协议,6月份就会有先期部分资金打入,就可以完成安置费和过渡费的发放。
【老城破败】明府城西片区老民居“外面光,里面糠”
问政短片反映了济南市老街区明府城西片区老民居、老建筑都已经破败不堪的现状。“外面光,里面糠,四合院里淌粪汤”这句顺口溜也被当地居民挂在嘴上。居民们说,这些房屋大都建于上世纪的二三十年代,距今有近百年的历史,其中一些院落还是历史保护单位。屋顶漏水、门洞塌陷、外墙脱落、旱厕难闻,因为房子破旧,居住条件十分差。历下区委副书记、区长谢兆村去年在电视问政中曾表示,年初列出1个亿的预算,对百花洲以西片区进行治脏、治乱,完善配套为主的城市管理工作,把相应的路径打通。
“明府城片区确实存在片中说的问题,也像老百姓描述的一样,守着金街,但是却住在低矮破旧的房屋里,包括市政配套也是不健全,在这里也是向大家充分表示道歉。”历下区委副书记、区长谢兆村说,明府城片区1.4万户居民,住在低矮棚户区里面的大概4000多户,去年解决了200多户的棚户区改造。
“明府城改造首先要具备两个条件,第一个条件必须是外迁,根据城市的规划,这个地方不可能建回迁房进行安置。第二是片区的改造一定是政府的纯财政投入,不能通过市场行为实现。因为按照经济价值,它实现不了市场融资。”谢兆村说,每户棚改成本是200-250万之间,今年将重点对明府城西片区包括状元府、题壁堂、寿康楼周边100多户老百姓进行外迁安置。
谢兆村表示,明府城外迁安置工作,需根据济南东部筹措的安置房源情况解决。“明府城按照规划要求,也不是全部外迁,还要留一部分原住民延续在本地,体现这个地方的历史街区的生活气息和活力。”
【无路可走】大汉峪片区“有家无路不能回,有学无路不能上”
高新区大汉峪片区自2013年开始建设,然而6年过去了,这里的路网仍然非常滞后。原来规划的“四纵四横”八条道路,只有舜华南路具备通行条件,且这条道路也没有划线绿化,公交车没有通行。据了解,该片区已有多个小区交房,入住人口超过万人。由于多条道路没有完工,几个小区的配套幼儿园很可能无法按时交付。
“我们小区年轻人比较多,大部分人孩子都是两三岁左右,面临着今年上幼儿园的情况,但是现在幼儿园这边的路都在修,我们也咨询了政府计划今年9月份开园,但是由于路的问题导致很可能会推迟开园,业主比较着急对这个事情。”附近居民说。
济南高新区党工委副书记、管委会常务副主任寇梅介绍,汉峪片区现在规划建设7条道路,有5条道路落后于原计划完成的时间。“原因主要是两个方面,一个是这些房地产项目在建设过程中,和道路以及电力沟建设有交叉的问题。第二就是在这个片区中,还有渣土没有外运的问题。”
关于孩子上学问题,寇梅说,汉峪片区规划建设3所小学和1所幼儿园,其中有2所小学今年9月份招生,1所小学和1所幼儿园明年6月之前要达到具备招生条件。该片区道路,特别是通往学校的道路,将提前安排、提前完成。高新区管委会研究,如果小区学校不具备孩子正常上学的条件,将安排在没有环保因素影响的其他区域先进行借读,汉峪片区一旦达到孩子们上学的条件再进行回迁。
问答现场
老外建议泉城路路牌增添英文标识
泉城路是济南最重要的文化商业街区,也是著名的金街,但路牌只有汉语拼音和中文。来自法国的留学生大卫和来自美国的留学生丹尼对记者表示,泉城路也是外国人常来之地,如果路牌上能有明显的英语标识就更好了。
对此,历下区委副书记、区长谢兆村表示,目前,济南市关于中英文路牌标识等问题做了统一安排,历下区按照济南市有关规定和规划,正在稳步推进相关工作。历下区副区长丁晓红介绍,按照时间表,历下区从东到西,于今年四月份开始了中英文路牌标识更换,就泉城路而言,大约六月底更换结束。更换后的中英文路牌标识更醒目,国际化元素更多。
此外,历下区还将加强国际化社区建设,目前,舜井社区就按照既定规划展开了有关建设工作。丁晓红表示,在这些工作的基础上,还将大力度加强志愿者的“国际化”服务工作,引导广大志愿者强化外语服务等。
群租扰民半年没解决入户调查有难度
高新区新东方花园居民反映,该小区一个七八十平米的两室房子,住了二三十口人。“我这个问题从去年就反映过,一直没有解决。它的房子太小了,有明文规定群租多大面积,不能居住过多。而且它都是干餐饮的,都是半夜回来,非常扰民,对邻居影响非常大。”
“根据现在的规定,一个房间不能超过两个人,原则上不能低于6平方。”济南高新区党工委副书记、管委会常务副主任寇梅说,半年多这个问题没有解决的关键,是入户调查存在难度。她表示,将由街道办事处、公安、属地以及消防联合下发告知书,组织入户调查。“如果不符合相关规定,我们马上进行综合执法、依法取缔。”
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