全省经济社会发展大考首夺魁、“双招双引”考核获一等奖走在前列的“济南答卷”

创新谷等一系列大项目“落地发芽”，助推城市加快新旧动能转换。 新时报首席记者王锋 摄

在2018年度全省“双招双引”考核里获一等奖；在山东各市经济社会发展综合考核中首次夺魁；在全省经济社会发展“大考”的6个单项考核里获3个单项奖，获奖数量居全省首位……17日这天，济南频迎好消息。类似的“第一”“首位”等位次，近年来越来越多地由济南摘得。通过这些热词，济南发展的强劲势头得以清晰标注。

过往成绩令人印象深刻，但在观察者看来，这还不是最令人感到欣慰的。国际金融城、济南国际医学科学中心、国家超算济南中心、费斯托全球生产中心、创新谷等好项目、大项目的落地发芽，让人对这座城市的未来更生期待。新旧动能转换进程的不断加速，新动能的加快培育形成，为济南经济的“量质齐升”提供了新动力，更为进一步的高质量发展打开了更大空间。

焦点一：全省考核频夺第一经济增速领跑山东

2019年5月17日，注定是令许多济南人难忘的一天。

当天，山东2018年度各市扩大高质量招商引资、招才引智和经济社会发展综合考核结果正式出炉，济南市经济社会发展综合考核等次为“一等”，综合排名第一，首次摘得全省综合考核桂冠；在6个单项考核中，获“推动高质量发展”“招商引资招才引智”“打好污染防治攻坚战”3个单项奖，获奖数量居全省首位（与青岛并列）。

不仅如此，17日下午，全省新旧动能转换项目推进会暨“双招双引”工作表彰大会通报了2018年度全省“双招双引”考核结果，济南和青岛、烟台同获“双招双引”考核一等奖。

第一名、一等奖、首次……不难发现，近段时间来，类似的“关键词”越来越多地在济南涌现。

不久前，济南一季度经济社会发展情况出炉，济南的GDP增速、固定资产投资增速等指标位列全省第一位，五大指标增幅均位居全省前列。而且，新开工重大项目78个，占全省的12.4%，高居首位。

高新区生产总值突破1000亿元，居全省第一；在2018年全国文明城市测评里拿下“状元”桂冠……回望刚刚过去的2018年，济南更是不乏勇夺“第一”之举。

在山东大学社会学教授王忠武看来，近年来，济南发展跑出了“加速度”，划出了一道势头强劲的“上行曲线”，而这些“第一”“首位”“最好成绩”等发展热词，不断在这条昂扬的“上行曲线”上标注着济南的进步和努力。“这些好成绩可不仅仅是让人感到荣耀的‘名头’，往深层次看，这些成绩反映了济南推动高质量发展的‘劲头’和‘势头’。”他说。

焦点二：审批改革开先河造就审批速度创纪录

诸多“第一”“首位”等位次因何频频花落济南？令王忠武印象深刻的是，近年来，济南在优化营商环境、推动行政审批制度改革等方面频出创举，“可以说，这些创举的推出，为济南夺下这么多‘第一’‘首位’打下了良好的基础，为加快项目建设提供了良好的条件和环境，更为济南加快高质量发展提供了动力。”

他所言非虚。

从去年11月起，山东分三批次对16市新旧动能转换项目进行了现场观摩，在5月13日至17日，先后奔赴聊城、德州、滨州、东营、淄博、济南等6市，现场观摩了数十个省重点项目及新旧动能转换重大工程项目。其中，费斯托全球生产中心项目、国家超算济南中心项目背后所折射的“济南速度”，令人印象深刻。

很多人都还记得，国家超算济南中心仅用108天就完成了项目主体建设，创造了前所未有的“济南速度”。不仅如此，费斯托全球生产中心项目，在一天内就实现了《建设用地规划许可证》《建筑工程施工许可证》等的“四证齐发”，刷新了济南市建设项目快速审批的新纪录，创造了建设领域规模以上外资项目快速审批的全国第一。

刷新纪录、创造“全国第一”……微观费斯托全球生产中心项目，令人倍感欣喜的“济南速度”背后，有着更令人深感振奋的“济南创举”。

去年，济南出台了《工程建设项目“拿地即开工”审批模式实施意见（试行）》，这项改革在全国开了先河。这一审批模式利用投资项目在办理用地手续的时段，实行容缺受理，提前介入审核、审批，待建设单位取得建设工程用地规划许可证或土地移交书后，即可办理施工许可。而费斯托全球生产中心项目在同一天内实现“四证齐发”，正是因此受益。

焦点三：众多好项目“落地发芽”新动能加速形成

在王忠武看来，城市想要加快高质量发展，离不开新动能的助力，离不开大项目、好项目的支撑。而随着济南国际金融城、济南国际医学科学中心、费斯托全球生产中心、创新谷、国家超算济南中心等一系列大项目、好项目的“落地发芽”，助推城市加快发展的新动能正在加速形成，这也令人对济南的未来充满期待。

事实的确如此。

备受各界关注的国家超算济南中心，聚焦聚力建设全球运算速度最快的超级计算机，可实现每秒一百亿亿次的运算速度，比当前全球最快的超级计算机运算速度快8倍，下一步，将强力赋能山东省新一代信息技术、高端装备等“十强产业”和济南量子科技、生物医药等“十大千亿级产业”快速发展。

济南对标对表纽约曼哈顿、伦敦金丝雀码头，全力打造的京沪之间区域性现代金融高地——济南国际金融城，将分别打造产业金融集聚区和科技金融集聚区两大核心，目前，已入住世界500强企业12家，中国500强企业21家，英国BP石油、苏黎世保险、日本YKK集团、毕马威国际会计事务所等机构已签约，将随着建筑投入使用陆续落户。

放眼济南国际医学科学中心，山东第一医科大学主校区一期工程32万平方米今年8月就将交付使用，9月实现招生；占地约108亩的国家健康医疗大数据北方中心数据中心，将打造成为世界级健康医疗云数据中心。

……

“国际医学科学中心、国家超算济南中心等项目，为济南的创新发展、高质量发展打下了很好的基础，也会促进济南新旧动能转换进一步驶上‘快车道’。”王忠武说。（新时报记者赵云龙 实习生梅松筠）

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