烧烤全面“碳改电”舜耕街道疏堵结合出实效

烧烤店换上了“无烟”电烧烤炉具。

全市城管系统优秀案例评选

烧烤产生的油烟污染一直是城市居民投诉的热点，也是市、区两级政府和城市管理部门屡禁不绝的难题。

记者从市中区城管委获悉，自2018年以来，舜耕街道城管委注重做好堵疏结合，在治理露天烧烤和关注民生上取得理想效果。如今，舜耕街道率先在这一问题破题，成为市中区第一个全面完成“碳改电”无碳烤烧烤的街道。

烧烤店“碳改电”

细致摸底为无碳烧烤打基础

地处市中区中心繁华区域的舜耕街道，辖区住宅密集、人口密度大，城市管理问题自然也较为繁琐，管理难度较大。

近年来，舜耕街道城管委狠抓制度创新和长效管理，通过“严格执法、有情操作，长效管理、服务群众”，着力解决事关民生的热点、难点问题，增大整治力度，集中整治影响市容市貌秩序的突出问题，妥善把握“市容”与“繁荣”之间的尺度，在服务群众中提高城市管理的标准化和规范化水平，在解决难点中实现城市管理的法制化和长效化水平，赢得了市民的称赞和经营业户的一致认可。尤其在治理露天烧烤这个屡禁不绝的难题上，舜耕街道城管委注重做好堵疏结合，率先将舜耕街道打造成为市中区第一个全面完成“碳改电”无碳烧烤的街道。

“烧烤作为一种特色的饮食文化，有一定的市民需求。但是伴随而来的是占道经营、油烟污染、噪声污染、卫生脏乱差等一系列问题，这也是长期以来周围居民反响强烈的关注点。想要在‘堵’的过程中做好‘疏’，在整治过程中的城管工作人员也确实下了‘苦’功夫。”舜耕街道城管委城管科科长叶蔚向记者介绍，为掌握工作主动权，他们未雨绸缪，在去年辖区露天烧烤专项整治活动期间，对辖区露天餐饮情况及周围居民的高诉求点进行了深入细致的调查摸底，目的是为了以后的“碳改电”打下牢靠根基。

掐灭露天“硝烟”开展“2+1”专项整治行动

舜耕街道阳光舜城的居民晚间多以商业街周边作为活动场所，所以商业街上的烧烤商户产生的油烟首当其冲成为了众矢之的。

拿到摸底情况后，舜耕街道城管委在认真总结往年治理露天烧烤经验教训的基础上，摒弃传统的治理思维和管理方法，研究确定整治、规范、取缔、推广的基本思路，确立变“堵”为“疏”、疏堵结合、以“疏”为主的整治方案，在辖区范围内开展“2+1”专项整治行动，即严厉查处没有安装油烟净化设备的烧烤餐饮店，严厉查处未经审批擅自开办烧烤业务的餐饮店，积极推广“碳改电”炉具，严格从源头把控，把空气污染降到最低。与此同时，舜耕街道城管委联合辖区五个社区居委会将《致广大市民和经营业户的一封信》和《济南市烧烤治理办法》发放到辖区居民和经营业户手中，做到居民知晓、商户理解。

近日，记者17点跟随叶蔚走进位于阳光舜城商业街的啤猴子龙虾烧烤店厨房发现，一位厨师正熟练地在电烤架前烤制肉串。相比“碳改电”前的烟熏火燎，如今厨房里几乎看不到油烟。店长赵宁告诉记者，“整个电烤架装置加上电路改造一共花费了5000多元。城管部门已经过来验收过了，都合格。”自去年以来，在城管委和社区居委会的多方动员下，赵宁决定采用环保型的“无烟”电烧烤炉具。赵宁说：“改用电烤炉后，烤出来的肉串干净卫生，店员清洁起来也方便，大家都舒心。”对于“碳改电”后是否会对生意有影响，赵宁冲记者笑道，“老顾客们都是理解支持的，其实决定烤串口感的主要还是得看师傅的烧烤技术。”

“业户在联系电烤具厂家的时候，订货的厂家出现了断货现象，为了不影响其营业，我们又尽快帮忙筛选了一家更好的厂家，到货后也帮忙进行了电路的改造。”叶蔚表示，城管作为城市管理者，只有认真秉承服务群众的真诚态度，才能达到双方都满意的的管理效果，事实证明的确如此。

安装油烟“天眼”

对烧烤商户全天候智能监控管理

为有效推进“碳改电”烧烤规范管理工作，防止“回潮”发生，舜耕街道城管委针对辖区内现有的烧烤商户加强管理，将着力点放在“治烟”和“规范”上。“治烟”即针对群众反感度最为集中的油烟污染，明确规定必须使用无烟炉具，并逐步将碳烤炉具向电炉具过渡；“规范”即要求辖区达标的烧烤商户全部安装油烟净化设备监测系统，接受全天候、无人化、智慧化的智能监控管理。

另外，舜耕街道城管委还将2018年以来辖区内的经营业户营业执照、经营范围、店名等信息进行采集，建立“一户一档”集中录入。针对辖区内部分利用违建开设烧烤店进行商业行为的业户，舜耕街道城管委依法进行了取缔，并且严格审核烧烤业户资质，对计划新增烧烤业务但不符合条件的2家业户禁止经营。对可能影响居民生活的经营业户在初审时予以拒绝，并讲明理由和原因，建议业户重新选址，积极主动与市中区城管委“五部一中心”协调联系，为辖区烧烤业户做好协调服务工作，帮助其联系电烤设备生产厂商，赢得了大部分业户的配合和支持。

强化部门联动是舜耕街道城管委坚决防止烧烤“碳改电”反弹“回潮”的另一有效举措。舜耕街道联合市中区综合行政执法局、环保局、交警大队、食药局等部门开展联合执法，落实“横向到边、纵向到底”工作机制，按照分工，各负其责、各尽其职，形成整治合力。期间，舜耕城管网格员坚持错时巡查盯守，针对群众反映强烈的重点点位，加大巡查力度，并强化执法刚性，对下达整改通知书未按期整改业户，坚决予以取缔，还居民舒适、健康、安心的生活环境。据悉，集中整治结束后，舜耕街道烧烤治理工作转入日常监管，确保每天有城管值班人员进行夜间巡查。截至目前，辖区露天烧烤数字化案件派遣数和12345热线群众投诉次数均比往年同期下降90%，所有达标烧烤餐饮店使用电烧烤炉具经营已成为常态。

“下一步，我们还会坚持以群众需求为导向，加强宣传教育，积极引导烧烤业户规范经营，同时完善相应的管理制度，引进必要的污染治理设施，保障辖区居民良好的生活环境。”舜耕街道党工委书记许胜勇表示。（文/图 本报记者 鲁婧 通讯员 许世秋）

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