城市更新科创模式历城掀片区“科创革命”

变了，真的大变样！近来，经过历城区山大路片区的市民无不为眼前的场景所惊叹！

以往，山大路片区在人们心中留下鱼龙混杂的印象，在2018年底被彻底颠覆了。一场以“城市更新”为主题、以科创为核心的变革正在这里持续上演——“山大路创新创业一条街”项目：

曾经外表陈旧、产业混杂的利农汽配城，在原结构基础上全面改造，变身为“创客公园”，集创业办公服务、科技产品零售体验、商务生活创意餐饮体验等于一体；曾经业态低端、名不副实的科苑大厦，经过腾笼换业，变身为“城市青年创客中心”，充分利用片区教育、科技资源优势，搭建起高校、政府、企业三位一体的创新创业平台，打造科创产业项目孵化器，筑起“政产学研金服用”融通体系……

这场面貌和内涵双提升的变革，仅用了100天时间，展现了历城区抓落实的速度，是贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神的具体体现，也是积极落实全市抓项目促发展的体现。

在历城区委、区政府的指导及大力推动下，由历城区科技局、济南万科与山大路街道办事处三方联合推进，创新发展思路，积极引入市场“活水”，激发出老街区与百年高校的新活力，成为全市首个由社会资本运营的科创项目，打造服务全区甚至全市的“科创平台、党建平台”，体现了历城区城市更新的力度、速度和深度。

“城市更新”成就了山大路片区的“内外兼修”；而历城人也用实干和智慧，创出了一条城市更新的“科创模式”。

◤掀起科创革命◥

政府、企业、高校“三方联动”

打造新旧动能转换项目

被称为山东“中关村”的山大路商圈，之前其实并不“够格”：虽然背靠山东大学优质科研资源，但却几乎没有产学研融合案例；虽然汇聚大量科研人才，但却没有一个像样的科创平台；虽然前沿科技类产品繁多，但却没有自我研发能力；虽然商铺密集，但却大多是低端、小散业态……这与历城发展需求以及高校人才发展需求格格不入。

其实，早在2017年下半年，历城区就开始积极探索城市社区楼宇经济建设新模式，意在挖掘和整合城区内各种优质资源和环境，努力营造载体建设和产业发展的新格局。而拥有高校资源和科技发展基础的山大路片区，成为不二选择。

没过多久，时机来了。

2018年，“城市更新”被列入全市“1+454”体系，历城区作为争当全市走在前列的排头兵，紧紧抓住这个机遇，掀起了一场以城市更新为主题的山大路商圈科创革命：打造山大路创新创业一条街——“万城科创园”项目。

什么样的才能叫“创新创业一条街”？该项目如何运作才能更有活力？怎样为全区甚至全市发展提供不竭动力？针对一系列问题，历城区想到了“政府搭台、企业唱戏、高校参与”的三方联动模式。

历城区经过多方考察，在区科技局的牵头下，引进了济南万科共同参与。为帮助该项目打造成为真正具有科技含量的双创载体，市科技局安排专人与济南万科项目团队进行了多次对接和沟通，在具体业务领域给予了大力支持和帮助。2019年2月14日，该项目负责团队到市科技局进行了专门座谈对接，市科技局相关处室负责人在听取了项目进展情况的汇报后，给予了充分认可和肯定，并对该项目下一步的定位指出了明确方向，同时在相关政策上也给予了全面的介绍和指导。项目组负责人表示，将认真研究并掌握相关政策，按照政策导向进行打造和发展，力争使该项目真正成为历城区科技创新的亮点和标杆。在整个项目打造过程中，三方各显其能：济南万科出资，进行前期开发建设，搭建科创平台，推动后期项目的运营；政府坚持政治引领，做好对接服务，提供政策孵化支持；高校积极融入，导入科创前沿技术，谋划产学研融合项目。

2018年2月，济南万科、山大路街道、历城区科技局签订三方合同，“万城科创园”项目正式启动。

◤搭建科创平台◥

办公、生活、创业“三位一体”筑起全新科创“生态圈”

“万城科创园”项目主要分为四个地块，打造办公、生活、创业三位一体的新科技生态产业圈。

一号地块位于山东大学西侧，是原成大科技长廊，占地2000平方米。该地块打造主题为“山大1901”，建设慢生活科创街区，进行科技产品展示、互联网新零售及生活服务体验等，提供24小时不打烊的高品质商务配套，服务山东大学、周边企业、常驻居民等人群的商务、生活需求。

二号地块位于山大路中间地带，是原成大汽配城，占地8000平方米，有7个二层独栋小楼。该地块打造主题为“创客公园”，将彻底改变原有汽配、餐饮、图文音响等杂乱业态，提升为联合创业办公服务、科技新零售体验、商务生活创意餐饮体验等，为企业、办公、商务人员提供科技生活新体验。

三号地块为科苑大厦，占地3万平方米。该地块打造主题为“城市青年创客中心”，是创新创业一条街项目的“科创心脏”，将打造大学生初创办公+IT创客空间，并充分利用山东大学科技、人才资源，为科技型企业、成长型企业、新旧动能转换企业，提供孵化平台、联合办公、创客空间、投资基金、企业管理咨询、共享会议等各类服务。

四号地块位于山大路街道办事处办公楼附近，为储备地块，计划经过改造，打造成城市青年家计划，建设长租公寓，为人才提供创新居住体验。

◤激活科创元素◥

人才、资本、项目“三元融合”

推动产城融合提质增效

“山大路创新创业一条街”项目的产业定位，是积极培育众创空间、众创联盟、创业社区等新型科技孵化器，构筑“人才+资本”、“科技+资本”、“项目+团队”的科创新模式。

那么如何做到人才、资本、项目“三元融合”呢？记者采访济南万科相关负责人了解到，历城区以党建为纽带，以产学研为依托，以创客中心为平台，吸引社会资本，打通企业和高校的融合通道，为人才、资本和项目连心搭桥，力争打造“政企学研全服用，北斗七星共发展”的科创新模式。

2018年，山大路街道积极开展“红色壹圈”党建活动，帮助具备单独建立条件的“两新”组织全部组建党组织，将正式党员不足3名、暂不具备单独建立条件的“两新”组织成立联合党支部，实现两个全面覆盖。该活动共建成山大路街道辖区内10个红色壹圈服务站，纵向串起街道党工委、社区、“两新”组织的党建脉络，横向为社区、驻街单位、企业、院校、各级党员群众搭起15分钟共建共享服务平台。

以党建为纽带，历城区通过“红色壹圈”活动，搭建起济南万科、山大路社区和山东大学的连心桥，打通人才、资金、项目融通渠道，并坚定了该项目的政治引领，帮助企业找到了正确的发展方向。记者采访了解到，在“红色壹圈”活动启动后，济南万科各团队和山大路街道各社区，分别与山东大学各科系建立起一对一的科创服务体系，及时将产学研项目导入城市青年创客中心，并推动项目孵化。

同时，在历城区科技局的大力推动下，成立了项目专班，安排专职人员常驻科苑大厦的产学研联合办公室，负责与万科的对接、协调和服务工作；选派1名业务骨干到山东大学科学技术研究院挂职一年，负责山东大学与山大路创新创业大街项目的对接和服务工作。

此外，科苑大厦负一层的创客空间搭建起产学研融合平台。记者看到，该平台设置了针对不同模式的创业空间，对于个人，提供“卡位”式办公区域；对于多人团队，提供独立办公室。不仅如此，创客空间的公共区域免费开放，为高校创业团队提供举办论坛、创业模拟的实战空间，目前公共区域每周都会举行创新创业活动，真正实现了高校资源与地方资源的利用与融合。

通过这一系列部署，历城区激活各方科创元素，融合发展，并实现了政府充分支持、参与、引领项目建设、发展，进一步推动了产城融合工作提质增效。

◤引领科创发展◥

落实、实干、担当“三月效率”点燃活力魅力历城科创引擎

“山大路创新创业一条街”项目分三期逐步推进，一期作为科创大街的起步区和引爆区，2018年7月正式启动，仅用了3个月的时间便实现了“开街”。

“在这100天时间里，正是因为历城区科技局、住建委、供电、市政、街道办等多部门的全力支持与共同努力，历城区和济南万科攻坚克难、日夜兼程，才实现百日开街的‘历城速度’。”济南万科相关负责人感叹道。

在不改变原有建筑主体结构的前提下，通过全新设计、外立面改造进行城市面貌更新升级，并通过腾笼换鸟对科苑大厦进行产业提升。就是用这种雷厉风行、敢拼敢抢的过硬作风，快速引燃了历城城市更新的“科创引擎”。

记者采访了解到，该项目二期将对原山大路微山湖鱼馆院落及街道办公楼进行拆除，对历城辖区的山东高科技市场进行城市更新，腾出土地计划建设为创客空间及长租公寓；项目三期的改造围绕在山东大学周边，包括山大北路两侧门头房和沿街商务楼宇以及山大南门东地块。

“下一步，我们计划用3至5年时间，持续激活整个山大路片区科创点，“点”串联山大中心校区和山大老校，辐射带动周边科创发展的“面”。同时，完善科院大厦孵化中心品牌，依托政府资源，为在此孵化的项目寻找合适的区域落地，让山大路科创一条街成为全区科创的‘种子基地’。”山大路街道办事处主任李峰说。

如今，“山大路创新创业一条街”项目“腾笼”工作已基本完成，今年将在市科技局的大力支持下做好科技服务业招商工作，实现“换业”。该项目不仅实现了城市面貌提升的初衷，还构筑了山大路片区全新的科创生态圈，推动了老城区业态迭代升级、新旧动能转换，成为建设活力、魅力历城，推动经济社会高质量发展的强大引擎。（本报记者 李小梦）

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