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记者调查“黑救护车”产业链,发现 “黑救护车”真假难辨 不规范运营潜藏风险

来源:山东法制报 2019-03-21 14:31   https://www.yybnet.net/

省城济南有多家三甲医院,医疗资源相对丰富,经常有外地危急病人需要来济救治。病人转院动辄要走上百公里的高速公路,有时还需医护人员随车监护。近日记者调查发现,不少人打起了长途转运病人的主意,他们私自购买改装后的救护车,成立看似合法的病人转运中心,招揽业务从中牟利,其行为已经涉嫌违法。

记者调查发现,120救护车、警灯改装、120急救服、便携式呼吸机、尾号为120的手机号……如今的“黑救护车”已经成为一个产业链,救护车厂家、急救服厂家、医疗器械公司、改装配件厂家等一应俱全,每个环节都有人参与其中牟利。

出厂即可挂靠医院,多渠道拉业务

在某救护车QQ 群中,湖北某厂家业务人员许先生正在推销救护车。他对记者说,救护车出厂后可以直接挂靠医院,是完全合法的车辆。据许先生说,去年12月有一位老板一次性购买了 8辆救护车,经过该公司运作,所有车辆全部成功悬挂辽K 牌照,这8辆“合法”救护车一直在山东从事转运病人业务。

徐先生表示,挂靠辽宁是因为挂靠费用便宜。“ 能否挂靠山东的医院?” 记者咨询说。 “ 可以挂靠在山东临沂、枣庄医院,费用高一些。”许先生说,“救护车行驶证上的使用性质是救护,如果不是就是非法营运,交警、运管都要抓,抓到了最少罚款2万。”此外,在该QQ 群中记者还发现有售卖南丁格尔救护服、尾号为120的手机号等各种各样的商家,他们共同织就了一张综合了生产、 销售、运营的网络。

记者在58同城、百姓网等便民网站搜索发现,来自济南、青岛、淄博等多地的几十条120救护车的广告,其内容更是肆无忌惮:“拥有迈瑞危重型呼吸机、监护仪、电动吸引器、自动弹力担架车,微量注射泵(省三级甲等医院同等配置)”“随车人员均为急救中心培训上岗”……广告中联系地址不少直接标注在医院,比如齐鲁医院等,并配备了救护车、急救设备的图片。在百姓网上,某公司竟然声称是政府以及主管部门审批的正规医疗救援公司,国家企业信息网均可查询。然而记者在国家企业信息网未查到该公司信息。记者发现,这些注册商户大部分经过了身份认证,不少还是“58同城金牌商家”,救护车的图片刻意隐去了车牌号。

除了网上发帖招揽业务,一名业内人士则建议采取线下渠道招揽业务,他说:“ 我们都是在医院跟护工医生说好,介绍活返利。你也可以在医院私家车上面插名片,有病人需要转院,家属就能直接联系你。”

2月26日,记者暗访了省城济南多家三甲医院的急救中心,发现在齐鲁医院急救中心门前停着一辆牌照为鲁M 的疑似黑救护车。该车辆装有警灯,外身样式与正规救护车基本一致,车辆前后印有红十字加号,车身印有ambulance字样。该车辆一直停放在急救中心内,记者蹲守并未发现司机踪迹。

记者了解到,济南市急救中心微信订阅号具有车辆甄别查询功能,但是仅可甄别鲁A 牌照救护车。为此记者咨询滨州市紧急救援指挥中心,有关工作人员回复称,滨州市正规急救车车身都印有“滨州急救”、“120”的字眼,每辆车在车门印刷有“XX医院急救站”字样,没有以上标志就不是滨州市急救网的车辆。他还表示,滨州所有正规急救车车身都没用红十字加号。此前,滨州市卫计委曾经对全市所有医院院前急救120车辆进行了公示,包括车辆所属单位、车牌号等信息。

“临时加价”成牟利法宝,运营不规范潜藏风险

记者在救护车 QQ 群中发现有潍坊、青岛、泰安、聊城、临沂、烟台、东营、济宁等地从事转运病人的人员。名为“泰安救护”的网友告知记者,目前泰安有2 家转运病人的公司,共有8辆救护车,“一般救护车从泰安到省立医院费用是1200元左右,平均下来每公里15元左右。”另一家公司在百姓网明码标价:长途转送患者按公里收费,6元每公里起,提前签订合同不乱收一分钱。市内救护车转送患者30公里内400元,超出按长途转送价格计费。

虽然对外宣传的如此正规和价格透明,然而在现实中黑救护车“ 临时加价” 招来了不少病人家属不满。“客服最初报价是1000元,结果接洽人打来电话变成了 1200元。”一位不具姓名的网友在58同城吐槽道,“大年初一接病人,都说好不能临时加价了,结果到了机场接到病人司机又想要一个300元红包,还以吉利相要挟,这简直就是趁火打劫。”另一名网友也在评论区吐槽,“服务都很好,只是后来要拔呼吸机管子,加收了 600元。事先并没有说明有这一项收费。”

记者在网上咨询潍坊奎文区某救护车转运中心的王先生,他告诉记者,随车护士是社区卫生室的护士。在记者质疑随车护士的专业性时,王先生表示:“ 护士是绝对没问题,因为我们这边经常出重病号,护士一直跟我们出车。”据《济南市社会急救医疗管理办法》第八条规定,从事社会急救医疗的医师应当具备3年以上临床经验,护士应当具备2年以上临床经验,且均经过急救医学专业知识培训。王先生口中的护士是否合乎规定,记者不得而知,单凭其讲述的“社区卫生室”护士让人担心其风险。

据王先生透露,他已经从事病人转运2年了,每个月去济南七八趟,“ 10月份到第2年3 月份是旺季,其他月份是淡季。”王先生向记者坦言其业务不合法,“单纯的转运病号是没有问题,不能抢救,不能牵扯到医疗。”像王先生所在病人转运中心是否合法,济南市急救中心有关人员告知记者,私营的病人转运中心是违法机构。据《 济南市社会急救医疗管理办法》第二十五条规定:单位或者个人盗用、冒用社会急救医疗机构名义的,由市或者县(市)、区卫生行政部门予以警告,并处2000元以上1万元以下罚款。

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