教师也是一个需要减负的宝宝

“要把时间和精力还给教师，让他们静下心来研究教学、备课充电、提高专业化水平。”在今年的全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生指出，教育部将专门出台中小学教师减负政策，将教师从“表叔”“表哥”中解脱出来。2月20日，市教育局也下达教育减负“动员令”，正式拉开2019济南教育“减负提质”的帷幕。学校和教师的压力和包袱在哪里？减负应该先从哪儿“开刀”？我们来让老师说说“减负那些事”。

教师 检查、评比、考核活动多非教学事务耗费精力

“开工干活，又是一个加班夜。”2018年11月13日，教师陈瑶（化名）发了这样一条朋友圈，配图是满桌的文件与文件夹。

谈起给教师减负，陈瑶很有感触地说，各种检查、各种会议、各种活动，占用了老师太多精力，但这些都与教学本职工作无关，许多都是为了应付检查而整理的材料。

陈瑶的话，道出了许多一线教师的心声。

教师负担过重，其实表现在很多方面，通过采访一线教师，记者发现，最让老师们诟病的“负担”，主要集中在两个方面。一是教学之外的各种检查，身累。“表叔”“表哥”当道，各种检查、评比、考核活动太多，每种活动都要耗费一定的时间精力，教师苦不堪言。二是面对不同群体，心累。教师除了要面对学生，同时还要面对社会、家长、学校的多重压力，每天面对着很多琐碎的事情，需要很大的耐心。特别是现在家长对孩子的教育越来越重视，关注孩子的同时，也就把目光更多地投射到老师身上。

每天的工作总是循环往复，从早到晚，上课补课，处理学生问题，手机处于24小时待机状态……虽然这些工作也是老师应该做的，但是一些学校的安排却不尽如人意，很多老师都反馈非常辛苦。

除了要“超长待机”之外，教师们“心理负担”也越来越重。

“如果光看数量，那还不算真正的累。老师真正的累，是来自心里。”教师陶宇告诉记者，日常情况下，一位教师要面对数十位学生，老师能做到关注到每一位孩子，但很难让每一位家长都满意，有时候家长的投诉就会随之而来，有的甚至演变为“学闹”“校闹”问题。所以，《中国国民心理健康发展报告(2017～2018)》指出，中小学教师心理状况与一般国民群体相比要差一些，小学教师心理状况更差。

“如果不应有的负担持续地作用到教师身上，他们自然没有时间、精力去学习，去发展自己的业务，工作质量难以保证。”对此，全国政协委员、重庆第二师范学院院长杜惠平建议，在修订完善教育法、教师法等法律法规时，进一步明确教师享有的权利，使维护教师合法权益有法可依，同时也要在高等教育和各级各类师范教育中更加关注“准教师”的心理健康教育，严把入职心理健康关，强化教师心理健康辅导。学校 “进校园”项目种类繁多 教学“主业”受到挤压

“现在基层教育工作者的负担确实很重。这不，我刚去开的几个会，这些看上去和教育没有多大关联的事儿，却少不了教育的身影，各种活动都与‘进校园’联系在了一起。”一位区县教育局相关负责人对记者说。

的确，教育部门的领导有感触，一线教师体会的更不会少。因为所有的“进校园”，最终都要落实到教师和学生身上。

近年来，“进校园”的项目可谓“琳琅满目”，而根据教育部的梳理，目前全国各类进校园活动达50多项。

教育部教师工作司司长任友群曾表示，一些本来属于政府、社会、企业的工作过度投放到校园内，使得校园老师们的“主业”受到了挤压。“教师的主业就是立德树人教书育人，减负就是希望老师腾出更多的精力聚焦主业。”

什么重要，就什么“进校园”。这从一个侧面反映出各部门对教育的重视，反映出对学校教育的肯定和认可。偶尔有一些文艺活动、文明宣讲“进校园”是有利于孩子身心发展的，但如果不分特点地让各个部门的活动都进来，不仅孩子“消化不了”，老师们精力也被分散得越来越多。

“法治知识进校园、消防知识进校园、优秀传统文化进校园等有益于立德树人的活动、有利于培养中小学生六个素养的内容进入学校，不但必须，而且应该大力提倡。”一位小学校长告诉记者，而有些活动进校园，小朋友还没建立起概念，和身心发展阶段就有脱节，“一刀切地进校园，不仅效果不是很好，反而给老师增加了不少负担。”

“教师减负减的是教学以外的负担，和育人无关的内容。”该校长建议，学校不是个筐，不能什么都往里装，不能什么都“进校园”、都从娃娃抓起。

也因为如此，在市中区教育系统2019年寒假领导干部会上，市中区教育局局长刘绍辉明确要求，“教育教学是核心，教师的时间最宝贵，教育局机关要为学校、为老师们当好‘过滤器’，做好‘守门员’，把一些无聊无用的东西过滤清除，拒绝在校园外。”

减负 无关事务禁向学校“摊派” 老师有了更多时间静心施教

3月5日大课间，记者终于“逮”到了济南市舜耕小学副校长张绪昌，此时他刚刚结束与几位教师的集体教研，正准备第三节课再进教室听课。得知记者想做一个简短的采访时，张绪昌看了一下表说：“行，时间还来得及，咱长话短说。”

原来，当天上午，除了第二节课与教师们集体教研外，剩余三节课，张绪昌的安排都是“推门听课”。

“新学期，区教育局进一步加大学校、教师的减负力度，作为学校分管教学的副校长，非教学事务少了，开会也少了，我有了更多时间放在教学上。”张绪昌告诉记者。

“与教育教学无关的事务，没必要的各种表格、检查、考核、评估，动辄让学校停课出人出场地办活动，甚至招商等任务也都摊派给学校，这些现象严重干扰着正常的教育教学秩序。所以，我们提出了要向无关事务‘开 刀’，为教师松绑，为学校减负。”市教育局党委书记、局长王品木表示，市教育局要为学校和教师减负撑腰，切实将教师从繁冗复杂的非教学事务中解脱出来，让教师们专心从教。

今年，济南市还将出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，对济南今后一个时期教师队伍的建设与管理定下“总调子”，在教师培训、职称评聘、提高教师地位待遇等方面释放更多政策“红利”。

“前几年，市中区教育局就已经着手为教师、学校减负了，区教育局明确要求，局机关要召集学校副校长及以上领导开会，必须一把手书面签字；要召集学校中层干部集体开会，必须要分管局长签字。”张绪昌告诉记者，正是因为有了这条“铁律”，各类会议其实已经精简了不少。

特别是今年，响应市教育局的号召，市中区为学校和教师在原来精简会议的基础上带来了“5+2”的减负“大礼包”，“5”即五项精简——精简文件、精简会议、精简报表材料、精简QQ群微信群、精简宣传。“2”即为教师争取两块时间——“雷打不动”的教研时间，让老师有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高素质、提升质量；“完完整整”的休息时间，周末、寒暑假是老师们放松身心、调整休息的宝贵时间，能不打扰绝不打扰，让疲惫的老师们充分休息、照顾家庭。

“开学以来，我只参加过两个会，很多部门的QQ群和微信群也进行了精简和合并，甚至取消，这样少了额外的干扰，我就能有更多的时间和老师们一起进行教学问诊，聚焦课程与教学的小问题、真问题，研究小策略和好方法。”张绪昌告诉记者，仅开学第一周，他就已经听了两轮共计10节课，覆盖6个学科，“和老师们泡在课堂的感觉特别好。”

记者手记 给教师减负，就是给学生减负

“不减负，学生不高兴。学生不高兴，就是宝宝不高兴。宝宝不高兴，后果很严重！”3月12日，教育部部长陈宝生在全国两会“部长通道”上，金句频出。其实，教师也是一个需要减负的“宝宝”。

填不完的表格、整不完的材料，让教师疲于应付，既影响了教育教学活动的正常开展，也影响了学校宁静庄严的读书环境的形成。然而各种考核、检查事关业绩、奖金、职称，不拼命不行，要拼就得在学生身上下功夫。

从这个角度而言，教师减负实际上并不单纯是减少教师的一些工作压力，而是正本清源，恢复正常的办学秩序。将宁静还给学校、将安心还给老师，这样才能将孩子的教育权还给老师。

所以说，为教师减负，不仅是学校的事情、教育主管部门的事情，更是全社会的事情，需要齐抓共管、综合治理。既要有减负的政策措施，又要跟上落实和督查，要消除官本位的习惯性行政思维，用教育规律管理教育和教师。要让老师有更多时间在学校陪伴孩子，更加安静潜心钻研，通过提升教师专业水准，提高教学效率和教育质量，才能从根本上把学生的负担减下去。

（本报记者 史春勇）

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