建设通达之城的“济南实践”—两会热读“大强美富通”之“通”字篇

陈长礼 摄

建设“大强美富通”现代化国际大都市，是省委、省政府对济南提出的明确要求，寄托着对济南干部群众的殷切期望，饱含着对济南工作的深切关怀。而建设通达之城，关乎社会高质量发展，关乎民生福祉进一步提升。

一个“通”字，蕴含着城市发展的方方面面——“路通”，助力经济社会发展驶上快车道；“心通”，坚持以人民为中心发展思想，真正把为民实事办到群众心坎里；“气通”，凝聚起干事创业的精气神，真正扬起省会发展龙头。

互联畅通 经济发展稳步前行

“近者悦，远者来”，这是对品质之城的最好诠释。而让“近者”“远者”来去自如的便是交通。交通是连接城市的重要纽带，也是为城市发展运送人流、物流的重要通道，作为城市发展的主要动力，交通对生产要素的流动、城镇体系的发展有着决定性的影响。

翻开今年市政府工作报告，“国际内陆港加快建设,被授予全国首个国家智慧物流创新先行区”“新东站投入使用”“石济客专、济青高铁开通运营”“相继开通济南至巴黎、比利时和赫尔辛基的洲际航线,国际通达能力持续加强”……随着城市内外交通网的织密，对内沟通互联，对外交流合作，济南的“朋友圈”不断扩大。

“2019年是山东省加快建设交通基础设施的关键一年，济南应顺势而为，乘势而上，统筹综合交通枢纽建设，整合衔接联通好各种运输方式，全面提升省会城市带动全省经济发展能力。”市政协委员张育才的提案聚焦于统筹济南综合交通枢纽设施建设。他认为，济南在整合铁路、公路、航空、内河航运和运输管道为一体的陆空协同枢纽体系方面有很大的提升空间，还可以更好地发挥衔接多种运输方式、辐射一定区域的客货转运中心、物流中心的作用。

市人大代表、济南传化泉胜公路港物流有限公司总经理颜正华表示，济南在内陆港建设方面所具有独特的区位优势与丰富的港口资源。他建议，便捷的路网有了，场站建设也必须要提前考虑、提前谋划、同步实施，特别是货运场站的建设至关重要。只有路网与场站同步了，才算真正意义上的通达，才能在路通的基础上进一步做大做强区域性物流中心。

心心相通 为民举措落到实处

路网建设高歌猛进的同时，济南也不缺少“绣花”功夫，两年打通了55条瓶颈路，破除交通“肠梗阻”、打通各条“毛细血管”。瓶颈路难题的攻克，表面上是打通了市民出行要道，实则更是打通了党政领导干部和群众的内心，政府的民生实事真正办到了群众心坎上。政府以民为本，了解市民最迫切的需求；群众拥护支持，理解政府施策的目的。干群心心相通，为民举措才能落到实处。

近年来，济南践行以人民为中心的发展思想，大力推行“一次办成”改革，打造金牌营商环境，实现“让群众少跑腿，让数据多跑路”，就是为了打通群众的“办事路”。“市委、市政府聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，探索了许多行之有效的措施办法，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平，优化营商环境等方面取得了明显成效。”市政协委员、历下区法院副院长刘岩表示。

刘岩在参加市政协十四届三次会议时提交了关于加强街道审批服务站点建设的提案。她提出，应当进一步推动全市各街道审批服务站点建设，逐步下放审批服务事项，实行“一站式”集中受理和办理。提供多元化服务，对特需人群开通绿色通道，开发配套软件系统或手机APP，切实联通群众办事的“最后一站”。政通人和 拼搏奋进扬起龙头

政府工作报告在总结过去一年的成绩时指出，全市上下以“不靠刮风靠作风”的劲头抓落实，干出了众志成城、昂扬向上的新气象，干出了实实在在、收获满满的新业绩，干出了生机勃勃、充满希望的新天地。

群众看党员，党员看干部。党风政风的变化，会带动全社会风气之变。为政之要在于政事通达、人心和顺，建设“大强美富通”现代化国际大都市的宏伟目标离不开政通人和的发展环境。这一点也引发了来自莱芜区钢城区代表委员们的热议。“政府工作报告指出要打造一座有温度的城市，这就需要领导干部切实担当作为，提高社会服务水平，理顺百姓心气。”市人大代表、山东慧众盛世企业管理咨询有限公司总经理田萍说。

济南区划调整后，对于莱芜区钢城区群众最关心关注的发展问题，田萍从规划和管理角度分析认为，全域一体融合发展，只有规划制定实施好了，城市管理理顺了，领导干部心气相通、密切协作，才会形成工作合力，保证政令畅通，有效促进社会发展，切实提高老百姓幸福指数。

“只有切实改进干部作风，大家心往一处想、劲往一处使，联系服务群众实现‘零距离’，才能听真话、察真相、换真心，从而营造政通人和的发展环境，实现把济南这个山东龙头扬起来，当好新时代全省走在前列排头兵的目标。”田萍说。（济南报业全媒体记者高明 史春勇 刘大伟 刘晓群）

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