全市检察机关去年严惩影响经济发展环境犯罪182人办理侵害民营企业合法权益案件34件

1月28日下午，在市十七届人大一次会议第二次全体会议上，市中级人民法院院长张爱云作了《济南市中级人民法院工作报告》。去年，全市法院共受理各类案件166053件，结案161987件，同比分别上升34.43%、19.76%，收结案数均创历史新高。其中，市中级人民法院受理案件23655件，结案23973件，同比分别上升10.57%、7.21%，收结案数、结案率均列全省首位。

◤审理涉众型经济犯罪案件314件

积极参与“平安济南”建设，依法惩治刑事犯罪，审结一审刑事案件4252件，判处罪犯5383人，其中判处五年有期徒刑以上刑罚的341人。审结黑恶势力犯罪案件19件126人，对张学文、金宪正等涉恶势力首要分子依法予以严惩。对黑恶势力犯罪坚决斩断财路，对88人判处财产刑，判处罚金552.4万元。胥英杰等7人、王广文等10人涉恶势力犯罪案入选全省法院十大典型案例。

依法严惩危害群众生命财产安全犯罪，审结故意杀人、抢劫、贩卖毒品等严重刑事犯罪案件664件，审结非法集资、电信网络诈骗、“套路贷”等涉众型经济犯罪案件314件。审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪一审案件132件，依法审理了安徽省原副省长周春雨案、青岛市政协原副主席李学海案等一批大要案。严格减刑假释案件办理程序和标准，实行远程视频开庭，增强减刑假释工作的透明度，办理减刑假释案件4007件。

◤审结知识产权纠纷案件2264件

服务经济发展方面，审结一审商事案件37285件，结案标的额385.88亿元。审结涉及土地承包、拆迁补偿等纠纷案件280件；审结一审专利、技术秘密等知识产权纠纷案件2264件，其中2件案件入选“中国法院50件典型知识产权案例”；审结涉及物权、股权等纠纷案件1645件；审结买卖、租赁、承揽等合同纠纷案件7018件；审结银行借款、民间借贷、借款担保等纠纷案件6207件；审结破产清算案件48件，完成市属国有困难企业“破产一批”的工作任务，21户关联“僵尸企业”有序退出市场。

◤审结一审环境资源案件521件

在依法保障和服务民生方面，审结一审民事案件37046件。审结教育、医疗、住房、交通等涉及群众切身利益的纠纷案件5094件；发布商品房买卖十大典型案例，规范房地产市场秩序，引导和促进房地产市场健康发展；审结劳动争议、社会保险等纠纷案件3848件；审结一审环境资源案件521件。同时，加大司法救助力度，缓减免诉讼费607.62万元。

在依法履行司法审查职责方面，既支持行政机关依法行政，又依法保护行政相对人合法权益，审结一审行政案件3360件。注重行政争议实质化解，加大调解、和解工作力度，促使512件案件撤回起诉。审结国家赔偿案件6件，使合法权益受到侵害的群众得到有效救济。

◤网上拍卖标的物溢价率62.32%

2018年是“基本解决执行难”决战决胜之年，两级法院共受理执行案件55262件，执结53926件，执行到位标的额107.37亿元，其中执结涉民生案件4500件。依法适用强制执行措施，罚款436.78万元，拘传2505人，司法拘留1511人。

在推进网络查控体系建设方面，与857家银行以及证券、国土等信息平台对接，实现对被执行人银行存款、证券、不动产等主要财产形式网上查询，共查询证券8.2亿股，房屋、土地等不动产信息2612条。全面推行网络司法拍卖，网上拍卖标的物4504件，成交额14.91亿元，溢价率62.32%。

积极推动社会诚信体系建设，落实失信被执行人名单制度，发布3761个单位、14354名个人失信信息，并在招标投标、融资信贷、资质认证、消费等方面进行限制，限制出境49人次，限乘飞机、高铁61964人次。其中，5570名被执行人迫于压力履行了义务。

◤26244件纠纷当事人选择诉前调解

全市法院系统深入推进认罪认罚从宽制度改革，构建侦、诉、审、执一体化沟通协调机制，实行阶梯式从宽量刑方法，审结认罪认罚案件2584件，占刑事案件总数的43.02%。依法简化此类案件诉讼程序，15日以内审结率84.34%，当庭宣判率90.89%。深入推进家事审判方式改革，建立符合家事案件特点的审判模式，审结一审家事纠纷案件11198件，调解率58.74%。

同时，创新诉调对接工作方式，引导26244件纠纷当事人选择诉前调解方式解决纠纷，减轻了当事人诉累，减少了不和谐因素。

（济南报业全媒体记者 史春勇）

1月28日下午，在市十七届人大一次会议第二次全体会议上，市人民检察院检察长宋文娟作了《济南市人民检察院工作报告》。围绕保障人民群众财产安全，去年，全市检察机关批捕起诉非法吸收公众存款、非法集资、电信诈骗等犯罪246人，批捕起诉制售有毒有害食品犯罪67人。同时，依托爱济南新闻客户端开设“温度检察”专栏，打造了检察为民新阵地。

◤督促关停非法排污企业23家

在服务保障“三大攻坚战”方面，组织开展打击金融领域犯罪、防范涉众型经济犯罪等专项监督活动，依法办理案件173件；严惩各类破坏环境资源保护犯罪52人，督促关停非法排污企业23家，复耕土地300余亩。在新旧动能转换先行区设立检察服务站，精准实施服务116件次；依法严惩敲诈勒索、强迫交易、侵犯知识产权等影响经济发展环境的犯罪182人。

围绕助力乡村振兴战略，依法从快办理损害农业发展、影响农村稳定、侵害农民权益等案件45件。围绕服务民营经济高质量发展，创建集法律咨询、典型案例、检察微课堂、随手拍等八大板块为一体的“检察护航APP”平台，覆盖民营企业5000余家；依法办理侵害民营企业合法权益案件34件。

◤扫黑除恶专项斗争批捕279人

全市检察机关坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，共批捕279人，起诉180人，依法办理李鲲鹏等19人组织领导参加黑社会性质组织案、张学文等16人恶势力犯罪集团案、李守兴等8人恶势力团伙案等一批典型案件。王广文等37人恶势力集团，在重点项目开发建设中非法阻挠施工、强揽工程，造成恶劣社会影响。检察机关提前介入引导侦查，依法快捕快诉，涉案人员全部被判处有期徒刑。

同时，深化综合治理，针对重点地区、领域、行业日常监管制度中存在的漏洞，及时提出检察建议25件，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

◤批捕起诉非法吸收公众存款等犯罪246人

在严厉打击刑事犯罪方面，共批捕2456人，起诉5837人，办理涉及17个省市、制贩毒品3.95吨的“2·06”特大网络涉毒案等重大敏感案件。重拳惩处故意杀人、抢劫抢夺等刑事犯罪252人和“善心汇”等新型传销、诈骗犯罪195人。依法对犯罪情节轻微的初犯、偶犯等不批捕382人，不起诉257人，促成刑事和解218件。

围绕保障人民群众财产安全，批捕起诉非法吸收公众存款、非法集资、电信诈骗等犯罪246人。全力保障千家万户“舌尖上的安全”,批捕起诉制售有毒有害食品犯罪67人。建立市法律援助中心驻检察院工作站，依托爱济南新闻客户端开设“温度检察”专栏，认真收集和回应群众诉求，打造检察为民新阵地。

◤纠正刑罚执行和监管活动违法273件

全市检察机关紧紧围绕维护刑事被执行人合法权益和促进实现刑事执行法律功能两条主线，共纠正各类刑罚执行和监管活动违法273件。确保刑罚变更执行依法进行，纠正不当减刑、假释、暂予监外执行172人。强化对财产刑、强制医疗、指定居所监视居住执行的监督，纠正各类违法问题19件。推动改变“一押到底”惯性执法模式，办理羁押必要性审查案件232件，“尹某某羁押必要性审查案”被评为全国精品案件。

面对“重刑轻民”的观念桎梏，检察系统开辟民事行政检察工作新的发展空间，共受理审查民事行政监督案件371件，提出、提请民事行政抗诉62件。围绕解决民生痛点，办理各类执行监督、诉讼违法监督、虚假诉讼监督案件107件。聚焦医疗卫生、环境保护、公共安全等行政执法重点领域，提出检察建议247件。

◤督促整治网上违法食品经营户200余家

全市检察机关依法提起公益诉讼18件，提出行政诉前检察建议171件，既节约了诉讼成本，又促进提高了行政效能。把国有资产保护作为工作重点，督促相关行政主体追回国有财产损失1.04亿元。督促治理污染土壤1500余亩，清理违法堆放建筑生活垃圾1100余万立方米，补种树木12000余棵。针对外卖订餐市场乱象，依法发出检察建议，督促整治网上违法食品经营户200余家。

市检察院与市监察委联合制定案件衔接工作机制，出台济南市检察机关办理职务犯罪案件工作实施办法，共受理监察委移送职务犯罪案件59件72人，审查逮捕35人，提前介入调查58次，起诉62人，法院判决40人。

积极稳妥行使诉讼监督活动中的直接立案侦查权，原监狱民警尹某在监管过程中虐待被监管人，造成恶劣影响，检察机关依法履职，坚决立案查处，这是刑诉法修改后，全省检察机关立案侦查的第一起司法工作人员涉嫌虐待被监管人犯罪案件。 （济南报业全媒体记者 史春勇）

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