省级以上开发区综保区将“去行政化” 园区推行“管委会+公司”模式

2018年10月31日晚，在大明湖超然楼外，济南第三届夜休闲文化旅游节胜利开幕记者周里摄CBD效果图济南市获评“2018中国企业营商环境十佳城市”，城市改革热度指数位居全国第五。今年的政府工作报告中提出，聚焦深化改革扩大开放，塑造省会国际竞争新优势。要深化市场化改革，扩大高水平开放，深入落实对外开放40条，把制定创新作为补齐短板、加固底板最根本的改革任务，最大限度地激发各方面创新创造活力。记者张雯雯李雨

“去行政化”助推园区综合改革

报告中提出，济南要加快推进园区综合改革，以去行政化为方向，以省级以上开发区、综保区和国际医学科学中心为重点，大力推行“管委会+公司”模式，建立灵活的用人制度和薪酬体系，推动园区实现企业化管理、市场化运作、专业化服务、绩效化考核、特色化发展，让各类园区真正成为改革开放的先行区、创新发展的引领区、“双招双引”的示范区。

要强力推进“一次办成”改革。在抓好“一次办”的基础上，加大数据资源整合力度，加快实现“一网办”“指尖办”“马上办”。加大对中介机构的扶持规范力度，加快中介机构“进厅上网”。学习借鉴国务院推广的优化营商环境典型做法，切实做到“企业有需要、部门去报到”，充分激发各类市场主体发展活力，确保全年市场主体总量突破110万户。

年底前综保区封关验收

塑造省会国际竞争新优势，还要扩大高水平对外开放，深度融入“一带一路”国际合作。要加快推进中德中小企业合作示范区、国家侨梦苑等平台建设，积极申建中国（山东）自由贸易试验区济南片区，确保新迁建综合保税区12月底前封关验收。积极参与中国——中东欧国家地方经贸合作示范区建设，推进合作载体提质升级。着眼在更大的国际国内市场空间内整合要素资源，重点围绕十大千亿级产业，找准技术、资本、人才、市场的互动点，深度融入共建“一带一路”。

重点支持浪潮、重汽、齐鲁制药等骨干企业积极开展国际投资、海外研发，推动设计咨询、投融资、建营一体化企业抱团走出去，实现“海外济南”规模跨越式增长。

城市照明智能管控，打造“不夜城”

报告提出，聚焦提升城市治理水平，塑造省会功能品质新优势，要把民生幸福作为城市发展的最高要求。强化市级统筹、强化分区治理、强化精细化管理和文明城市建设。

在强化精细化管理方面，既要善于运用现代化科技手段实现智能化管理，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化管理水平，绣出城市的品质品牌。推动城市管理创新转型升级，实行以社区为管理单元、辅以网格化管理的基层管理体制，长效开展社区微治理，有效解决老旧小区乱停车、楼道杂物堆积、生命通道占用、非法张贴小广告等城市顽疾。大力推行路长制，联动开展交通秩序、城市治安、市政设施、城市家具、广告店招、街面秩序、空间立面、环境卫生、园林绿化等综合治理。实施城市亮化提升工程，出台城市灯光管理办法，逐步实现城市照明设施及光亮设施智能管控，建设一座具有独特韵味的“不夜城”。

打造资本市场“济南军团”

报告提出，加快CBD金融城项目建设步伐，完善汉峪金谷配套设施，推进山东新金融产业园二期工程，力争金融业增加值达到940亿元、增长8.5%左右。开展企业上市突破年活动，新增境内外上市挂牌企业15家以上，打造资本市场“济南军团”。设立中小微企业贷款风险补偿资金池等，确保不发生区域性系统性金融风险。

开工建设国际陆港大厦

做大做强区域性物流中心，以建设“路港、空港、保税港、信息港”四港合一的国际内陆港为抓手，深入推进国家供应链体系建设综合试点。加快建设高端物流集聚区，开工建设国际陆港大厦，加快董家铁路货运枢纽建设。突出抓好传化公路港、零点国际物流园、菜鸟物流等重大物流项目，加快保税仓储中心、大数据信息服务等综合配套体系建设。

大力发展无车船承运、多式联运、城市共同配送、冷链运输等高端物流及智慧物流，打造区域集散转运中心，社会物流总额增长11%，规模以上物流企业营业收入增长9%，新增规模以上物流企业50家。

新闻推荐

打造15分钟生活圈 今年将建至少5个社区商业服务中心

今年济南将新建50处以上便民超市。(资料片)促进生活性服务业向精细化高品质转变,形成布局合理、功能完备、...

济南新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是济南这个家。