莱芜区钢城区定位“先行区南翼” 今后五年实行收入全留财政体制

济莱行政区划调整后，如何实现两地产业、功能的衔接，做到由外而内的全方位一体？1月26日，济南市人大代表，济南市发改委主任张曰良给出了答案：在产业发展方面将莱芜区、钢城区定位为新旧动能转换先行区南翼，与沿黄片区一起构建先行区“两翼发展”战略格局；加大要素资源对两区倾斜配置，今后五年济南市对莱芜区、钢城区实行收入全留财政体制，优先支持莱芜区、钢城区用地管理。

张曰良说市发改委今年推动“四个一体打造”，助推莱芜区、钢城区和济南融合发展。

济南东部目前有济南高新区、明水经济技术开发区、莱芜高新区三个国家级开发区，形成了东部新动能开发区集群。为了更好地引领新旧动能转换，首先将“一体打造智造济南”，重点依托上述三个国家级开发区，构建东部“济莱智造走廊”。

济南南部山区和莱芜区、钢城区山区同属泰山山脉，济南打算对南部山区和莱芜区、钢城区山区实施统一规划开发、建设，围绕雪野湖打造生态休闲经济区，共同“一体打造文旅济南”。

济南正在打造国际医疗康养名城，莱芜区、钢城区融入后，发挥“两区”生态环境优势,鼓励省会医疗机构、科研院所开办分支机构，可更好地“一体打造康养济南”。另外，在“一体打造全域济南”方面，除了加快济莱高铁建设，市发改委将积极争取把莱临高铁纳入全省铁路网规划建设,提升济南铁路枢纽功能。

另据了解，省里研究确定今后五年，济南市对莱芜区、钢城区实行收入全留财政体制，原莱芜市本级其余收入及财力全部留归两区，统筹用于两区经济社会发展和民生保障等；省里对两区继续执行现行补助政策并给予倾斜，对行政区划调整后两区的工资及民生政策提标所需资金，市里根据两区财力状况进行补助。

在接受本报记者专访时，张曰良说：“济南准备邀请国际国内知名机构研究全市域产业布局，重点做好十大千亿级产业，与原莱芜市的15个重点产业集群的对接，引导各区县形成错位竞争、良性互动局面。”（济南报业全媒体记者刘杰 罗晓飞 赵云龙）

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