作业要瘦下去济南为中小学生减负

提质

布置作业前老师先试做应当堂让孩子记录作业

控量

三至六年级不超60分钟家长签字不作评判依据

2018年末，教育部等九部门发布的“减负30条”，从学校、校外培训机构、家庭、政府四个层面提出了多种要求，堪称“史上最严减负令”。为减轻中小学生学业负担，昨天，济南市教育局下发《关于进一步加强中小学作业管理与改革的意见》，在教师布置作业、创新作业形式、严控书面家庭作业总量、规范作业批改等方面定标准。记者张雯雯

老师布置作业前先试做分层布置供学生自主选择

根据规定，老师要充分认识作业的育人功能，把作业研究作为校本教研的重要内容，作业的设计、布置与评价要基于课程标准，关注学科核心素养，在充分了解学情的基础上，突出作业研究在备课环节中的地位。

济南市教育局副局长方辉表示，作业是连接课程、教学、评价的重要环节，是学生掌握知识，形成能力的关键，是教师反思教学效果的关键，但在日常教学中，有些老师对作业的研究“欠火候”，布置作业过于盲目，没有使其成为备课环节的一部分。

为此，教育部门要求，在今后布置作业时，提倡教师布置作业之前试做学生作业，以确保作业难度水平与课程标准要求一致且数量适当。同时，建设作业资源库，杜绝学业布置的随意性。不将各种练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。另外，学校应采用“基础作业＋弹性（特色）作业”的模式，“弹性（特色）作业”要体现分层，灵活要求，供学生自主选择。

作业应当堂布置不给家长布置作业

如今，济南市对小学一年级新生入学实施“零起点”教学，很多学校的期末考试也不再用一张试卷评价，变成了以学生闯关等游戏形式进行。教学管理和评价做了改变，作业布置也在创新形式。按照要求，老师要按照学生实际和学习内容布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践性作业和探究性作业，积极探索布置跨学科综合性作业。

另外，老师应当堂布置作业，不能只通过短信、QQ、微信等媒介布置作业，需书写的家庭作业不得要求学生在电子设备上完成。不布置重复性和惩罚性作业，不给家长布置作业。“记录作业是培养孩子养成良好学习习惯的重要环节，也是课堂教学的一部分。老师不能为了图省事，把这方面的任务强加给家长。”方辉说。

严控书面家庭作业总量学困生可向老师说明缓交作业

这些年，时常听到周围有家长抱怨，孩子作业多，每天写作业要写到晚上十一二点，晚上睡不好觉，白天上课就没精神。记者调查发现，出现这种问题，有些是因为孩子个人学习习惯养成不好，写作业慢、边写边玩，有些则是老师布置的作业确实过量了。

针对这种情况，此次教育部门明确了严控作业总量的要求。小学一、二年级可布置适合儿童年龄特点的作业，如课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业，不布置书面家庭作业。三至六年级书面家庭作业每天不超过60分钟，初中不超过90分钟。三至六年级学生晚上9点前、初中学生晚上10点前确有困难，不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以缓交作业。“缓交作业不代表可以不交作业，所以学生还是不能抱有侥幸心理，认为每天只要超过晚上规定的时间没写完作业，第二天就可以不交了。”方辉说。对于经常不能按时完成作业的学生应认真分析原因，采取针对性的措施加以教育管理和个别化辅导。寒暑假期间的书面家庭作业一般每天平均用时小学不超过90分钟，初中不超过120分钟。

不只用“×”做批改标识不将家长签字作为评判依据

相信大家对网上流传的关于家长辅导孩子写作业的段子并不陌生。“平时母慈子孝，一辅导作业就鸡飞狗跳”是很多家庭的常态。家庭作业是社会、家长了解学校教育的重要途径，也是家长进行亲子教育的手段，但如何把握家校共育的尺度，对很多老师来说并非易事。

济南市教研院初中物理教研员王恩华表示，此次给学生作业定标准，就是要求教师要根据作业内容的特点和学生实际选择合适的作业批改方式，做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠必复批。“提高作业的专业性和质量，减少数量，无形之中也是减轻了家长的负担。”鼓励家长主动督促孩子按时完成“基础作业”，积极完成“弹性（特色）作业”。引导家长监督、帮助孩子养成良好的作业习惯。

同时，作业批改以教师批改为主，学生互批、小组批改为辅，提倡教师进行面批。倡导教师对学生作业中的错误不只用“×”号做出标识，而要同时给予相应的指导。教师要善于发现学生的发展与进步，使用指导性和激励性评语，引导学生增强信心和自我改进。学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。历下区景山小学副校长傅静称，家长也要改变对孩子作业的认知态度，适当的参与是亲子成长的过程，家长签字只是一种表现形式，并不是强制要求，学校绝不是要给家长添麻烦。

作业布置

●在今后布置作业时，提倡教师布置作业之前试做学生作业，以确保作业难度水平与课程标准要求一致且数量适当。

●同时，建设作业资源库，杜绝学业布置的随意性。

●不将各种练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。

作业形式

●老师要按照学生实际和学习内容布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践性作业和探究性作业，积极探索布置跨学科综合性作业。

●老师应当堂布置作业，不能只通过短信、QQ、微信等媒介布置作业，需书写的家庭作业不得要求学生在电子设备上完成。

●不布置重复性和惩罚性作业，不给家长布置作业。

作业总量

●此次教育部门明确了严控作业总量的要求。

●小学一、二年级可布置适合儿童年龄特点的作业，如课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业，不布置书面家庭作业。

●三至六年级书面家庭作业每天不超过60分钟，初中不超过90分钟。

●三至六年级学生晚上9点前、初中学生晚上10点前确有困难，不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以缓交作业。

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