出台“双创”新政策 鼓励企业做大做强企业首破千亿 高管重奖千万

高新区注重创新。高新区龙头企业很多。创新创业平台（本版照片均由 黄智义 摄）

孵化器获评国家

级，重奖100万元；企业年主营业务收入首次突破1000亿元，重奖高管1000万元……

1月初，高新区大手笔出台新政策，加快创新创业发展，助力新旧动能转换，鼓励企业做大做强

……

企业做大了 高管必重奖

高新区于近日出台《济南高新区加快创新创业发展助力新旧动能转换若干政策（试行）》，是为了加快推进创新创业发展，积极引导聚集科技创新资源，助力新旧动能转换，打造科技创新高地，争创世界一流高科技园区。

“双创”新政策支持对象为工商注册地、税收征管关系和统计关系均在济南高新区，具有独立法人资格、有健全的财务制度的企业或机构（以下统称“企业”）。

高新区鼓励企业做大。年主营业务收入首次突破1000亿元企业，一次性给予企业高管人员最高1000万元奖励。年主营业务收入首次突破100亿元的企业，一次性给予企业高管人员最高500万元奖励。年主营业务收入首次突破10亿元的工业企业、重点服务业企业，一次性给予最高100万元奖励。年主营业务收入首次突破1亿元的工业企业、重点服务业企业，一次性给予最高50万元奖励。对新增规模以上工业企业、重点服务业和批发零售业企业，一次性分别给予20万元、10万元奖励。

企业做强也将受到奖励。高新区对认定的全国“独角兽”企业，一次性给予1000万元奖励；对新认定的瞪羚企业，一次性给予20万元奖励；对首次认定的高新技术企业，一次性给予20万元的奖励；对再次通过认定的高新技术企业，给予10万元的奖励；对新认定的山东省技术先进型服务企业，给予10万元奖励；对新取得军工资质“四证”的区内法人单位，一次性给予20万元奖励。

设立三大培育库 入库即奖励

为了加快创新创业主体培育，高新区决定设立高新技术企业、瞪羚企业、规模以上企业动态培育库，签订培育发展目标协议书，采取入库奖励、贷款贴息、政府扶持资金配套等形式，给予库内企业最多连续3年的培育奖补支持，用于企业研发。国家级产业集群内企业优先纳入培育库。

高新技术企业培育库将根据《高新技术企业认定管理办法》相关规定来运作。符合国家高新技术企业认定条件基本要求的企业，择优纳入培育库，实施动态管理。

对产业领域符合国家和省战略新兴产业发展方向，注册成立两年以上，符合瞪羚企业认定条件基本要求的企业，高新区将择优纳入瞪羚企业培育库，实施动态管理。

对年主营业务收入达到1000万元的工业企业、达到600万元的重点服务业企业、达到1200万元的批发业企业、达到300万元的零售业企业，高新区将择优纳入规模以上企业培育库，实施动态管理。符合济南市“十大千亿”产业发展方向，且属于“四新经济”领域的，优先纳入培育库。

高新区将对新入库企业一次性给予最高10万元创新发展奖励；有融资的按照融资贷款当年实缴合法范围内利息的50%予以补助，补助金额每家每年最高不超过10万元；获得市级及以上政府资金支持的，给予30%—50%的资金配套。

获得省级名牌 给予5万奖励

在鼓励企业创新发展方面，高新区也很舍得。对获得国家自然科学、技术发明、科学技术进步一、二等奖的企业，高新区分别给予300万元、100万元奖励。对获得省级自然科学、技术发明、科学技术进步一、二、三等奖的企业，高新区分别给予50万元、20万元、10万元奖励。对获得中国质量奖、山东省省长质量奖、济南市市长质量奖的企业，高新区分别给予100万元、20万元、5万元奖励。对获得中国驰名商标称号、省著名商标称号的企业，高新区分别给予20万元、5万元奖励。对获得省名牌产品称号或省服务名牌的企业，高新区分别给予5万元奖励。

高新区鼓励企业实施标准化战略，对主导或参与制定国际标准并发布的企业，分别给予50万元、20万元奖励；对主导或参与制定国家标准并发布的企业，分别给予20万元、10万元奖励；对主导或参与制定行业标准并发布的企业，分别给予10万元、5万元奖励；对主导或参与制定省级地方标准并发布的企业，分别给予5万元、2万元奖励。高新区对通过验收的国家、省标准化示范（试点）单位的企业，分别给予10万元、5万元奖励；对当年承担国际标准化技术委员会秘书处工作的企业，给予最高100万元奖励；对当年承担国家标准化技术委员会及分技术委员会建设工作的企业，分别给予最高50万元、20万元奖励；对当年被确定为国家级企业标准“领跑者”的企业，给予最高100万元奖励。

为了鼓励企业国际化发展，高新区决定：对申请PCT专利并缴纳费用的单位（未实现进出口实绩），给予每件1万元奖励；对申请马德里商标并注册成功企业（未实现进出口实绩），每件商标每指定一个国家奖励企业0.2万元；申请逐一国家和地区（含港、澳、台）商标国际注册，每成功注册一个国家或地区奖励企业0.2万元，当年每个企业最高奖励5万元。

敢到海外孵化 最高奖200万

在鼓励企业信息化建设方面，高新区也有考量。高新区对省、市上云标杆企业进行配套补助，各级补助额合计不超过企业支出总额，最高给予10万元补助；对云服务商及其代理机构进行奖励，每服务一家高新区上云企业给予0.1万元奖励；对“两化”融合管理体系贯标企业，给予15万元配套补助。

为了加强创新创业载体建设，高新区对新认定的国家级、省级研发机构（企业研究院、产业创新中心、重点实验室、工程研究中心、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等），分别给予100万元、50万元奖励；对济南市外整体迁入高新区发展的上述国家级和省级研发机构，分别给予50万元、20万元奖励；对新认定的国家级、省级、市级科技企业孵化器、众创空间等，分别给予100万元、50万元、20万元奖励。载体内企业被认定为高新技术企业、瞪羚企业或规模以上企业的，每认定1家，高新区给予载体5万元奖励。新认定的海外孵化器、海外研发机构，高新区分别给予最高200万元、50万元奖励。

高新区支持中小微企业购买企业、高校科研院所成果或开展产学研项目合作，经技术合同登记认定后，对年度技术合同交易额累计10万元以上，按照不超过年度技术合同交易额3%给予补助，根据实际情况，每家企业每年最高不超过10万元补助。经国家、省市备案的高校、科研院所技术转移转化服务机构实现年度技术合同交易额（技术吸纳方为高新区内单位）3000万元以上及经国家、省市备案的其他技术转移转化服务机构实现年度技术合同交易额（技术吸纳方为高新区内单位）2000万元以上，高新区按照不超过年度技术合同交易额2.5‰给予补助，最高不超过10万元。同一项技术多次转让，仅就增值部分给予补助；同一项技术转移活动仅补助一次。

承办国际会议 补助活动经费

高新区非常重视重大推介交流活动的开展。“双创”新政策第八条规定：鼓励企业、服务机构主办或承办与济南高新区发展密切相关的各类国际性会议、论坛、对接洽谈会、成果展示会、技术转移会、创新创业大赛等科技交流活动，经高新区事前备案、事后认定后，给予活动费用50%、最高不超过50万元的补助，单个企业、机构每年补助金额不超过100万元；支持企业参与高新区统一安排组织的各类科技、经贸等活动，参加在国内举办的活动，每次给予最高2万元补助，参加在国外举办的活动，每次给予最高5万元补助，单个企业每年该项补助金额不超过10万元。

此次正式发布的新政策由高新区财政局、科技经济运行局、服务业促进局、市场监管局共同组织实施，扶持资金额度根据当年高新区财力情况确定。对重大事项和重大项目，高新区采取“一事一议”的方式研究制定相关政策。企业所得资金应当按照有关财务制度进行账务管理，并接受高新区管委会审计和财政部门的监督。

新政策自2019年1月1日起试行，有效期至2020年12月31日，《济南高新区管委会关于加快创新创业发展的若干规定》（济高管发〔2006〕155号）、《济南高新区管委会办公室关于转发〈济南高新区管委会关于加快创新创业发展的若干规定实施细则（试行）〉的通知》（济高管办发〔2006〕16号）废止。新政策与高新区出台的其他相关政策不重复享受，按照就高原则执行，实施过程中如果与国家政策不相符，则以国家政策为准。 （本报记者 黄智义）

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