“省钱省时间，这个政策可能是全国最好的”

在缓解交通拥堵、解决停车难问题上，济南一天出了两个政策，直指目前公共停车设施建设领域的难点、痛点。一些投资建设单位高兴地表示：“既省钱又省时间还有奖励，这可能是停车设施建设领域全国最好的政策了吧！”

跑手续从两三年缩短到一两个月

从手机上看到相关信息后，于超专门登录济南市政府网细细阅读《济南市公共停车设施建设审批管理办法》：“容缺受理，一次办成，该省的手续都省了，我算了算，如果顺利一两个月就能跑完流程，太快了。”这在过去是不可能的。作为一家专业从事公共停车场投资建设运营企业的负责人，2015年于超开始接手开元山庄项目，准备建个立体停车库，结果直到2018年6月份才跑完手续动工。

这种审批效率慢的情况，同样发生在济南华联停车楼身上。2012年，有车的人越来越多，有没有充足的停车位成为制约一个商场能不能吸引客源的关键因素，济南华联决定在商场旁边建个停车楼。“当年递交建设公共停车场的申请报告，上联席会议并通过，2014年走完全部审批流程，拿到建设手续，整整用了两年时间。”济南华联相关负责人说，十几个部门一个都没落下，费时费力，后来建设只用了一年多时间。

不计算容积率这下可算省大钱了

在《济南市鼓励公共停车设施建设若干规定》中，最让于超感到兴奋的是这条规定：“公共停车设施项目建设可不调整原审批规划，建筑面积可不纳入建筑密度和容积率计算范围。”于超用简单直接的话说：“不计算容积率，就可以不用再改规划、补交土地出让金，省时间的同时还能省一大笔钱，这样我在上海花园的项目，可能马上就能动工了。”

据了解，最先建设的济南华联停车楼总投资1.2个亿，一部分是数千万元的土地出让金，后来因为容积率变化，建筑面积比原来大了，又交了一部分出让金，最后算下来，建设费用只有5000多万元。还有新世界商城楼顶停车场项目，是在老楼基础上加建的，首先，建设需要改规划；其次，加建势必带来整栋建筑容积率提高，按照现行规定，需补交土地出让金，第一次按商业用地评估，需补交1亿元。“关键我们不是商业用途，而是作为停车场，带有公益性。”相关负责人吴先生说，后经重新评估，需补交6000万元，还是交不起。”吴先生说，新政策来了很多问题解决了。

“资金奖补”能节省两三成开支

让于超感到兴奋的还有“市区两级设立公共停车设施专项资金，采取‘以奖代补’方式，对社会资本投资建设的规模在30个（含）以上泊位并纳入济南市停车平台统一管理的公共停车设施项目给予资金补助。”

“我算了下，基本能节省两三成的成本开支吧。”于超说，这一优惠政策是始料未及的。据透露，兴建停车设施投资巨大，又很难从银行获得贷款，因此大部分资金都是自筹的。大量的钱投进去了，建成开始运营后，回收投资又非常慢。“大家都了解，靠收停车费才能收多少钱啊，我们建停车楼，主要还是为商业配套，靠在商业上赚钱。”济南华联相关负责人说。

这么做的还有新世界商城。“有商业运营补贴的，投资回收快；没有的，回收慢多了。”于超说，新政策减轻了投资建设单位的资金压力，有利于促进公共停车场加快建设。 （首席记者刘彪）

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