小区牌381块业主从未得过分红 谁在闷声发大财？

省城某小区内，广告牌随处可见家住济南市华润中央公园一期的王先生发现在自家小区的电梯里安装了广告牌，但是他并不知道是什么时候安装的，也没有发现物业公司征集意见。从事法律行业的王先生致电了物业公司询问，物业公司称安装时没有通知业主，但使用经费会在后期公示。律师表示，电梯安装广告牌需要通过业主的同意，并且广告牌的收入应该归小区业主所有。记者调查发现，某知名电梯广告运营公司在济南的小区及写字楼安装了一万一千多块电梯LED广告屏，三万多块电梯海报展示框。但是大多数的小区业主，却并不知道自己的权益。文/图见习记者黄寿赓宗兆洋

“我最关心广告牌收入怎么使用”

2018年11月13日，济南市中建锦绣城物业在进行公示后对小区内的电梯间安装了电子广告屏，此举引来了小区业主的纷纷反对，业主认为，电梯间属于公共空间，为全体业主共有，物业未经业主的同意私自安装广告屏并不合理，经过多方协调，物业已经对广告屏进行了断电处理，并承诺在一个月内拆除广告屏。

近日，家住济南市华润中央公园一期的王先生也发现小区的电梯里面有广告牌，贴有海报，“安装的时候为什么没有征集我们业主的意见，我就给物业公司打电话询问，我最关心的是广告牌收入是怎么使用的。”王先生说。

该小区物业表示，之前在电梯加装广告牌确实没有通过业主的同意，但是关于广告牌收入的费用在后期会有详细的公示。“明年到期以后，我们就不会再跟广告公司续约了。”而王先生对于物业给的回复并不满意，“这意味着，我们从进入小区开始，就被随处可见的广告包围着。”王先生说，他和很多业主感到，私人空间被侵犯了。

记者发现，王先生所居住的华润中央公园一期有差不多50多块海报广告牌，一般放置在单元楼电梯里面，大多是银行、家居、旅行之类的广告。

最多的小区有381块广告牌

据了解，这些小区电梯里面的显示屏是在物业公司与广告公司签订协议后设立的，物业公司向广告公司收取电费，同时可以从广告收入中获得部分利润。

记者联系到一家运营电梯广告的公司，据公开报道，该家公司占据中国电梯电视市场的95%。而在济南分公司，工作人员告诉记者，他们在济南有一万一千多块电梯LED广告屏，三万多块电梯海报展示框，能够覆盖90%中高档写字楼，70%住宅小区。

在该公司提供的“框架海报信息表”里记者看到，在济南市有500多家写字楼及小区安装了海报展示框。其中安装平面广告牌最多的小区是位于槐荫区刘长山路的腊山南苑一共有381块。其中较多的还有济南市市中区的鲁能领秀城十一区共有172块。

记者按多家广告公司销售人员的报价了解到，一般分为三种，一种是小区电梯里的平面广告牌，每块每周均价100元；而电梯等候厅里面LED广告屏，15秒视频滚动播出，一天播放60次，按照一定的区域播放，每周20万；但电梯里面的LED广告屏，15秒视频滚动播出，一天播放300次。

这家公司的工作人员透露：“广告牌很抢手，客户需要排队”。

多数住户对安装广告牌未关注

在电梯等候厅或电梯间里安装广告屏已并不鲜见，记者走访了济南部分小区发现，几乎所有的小区都安装有广告。在市中区建设路附近的一家小区内，一楼的电梯等候间里面，就安装有电子广告屏，一部电子广告屏安装在两部电梯中间，播放着一些广告短片，山大路的几家小区也安装有此类电子广告屏，而文化东路附近的一小区安装的则是平面广告。

记者发现，在该小区内，有不少平面广告位是空置的，有业主表示，之前物业未经业主同意私自安装了广告位，后来有业主投诉，便撤掉了部分广告。

物业引进广告是有收益进账的，这部分收益属于全体业主共有，如何支配也要向全体业主公示，但记者走访的这些小区的居民表示，安装广告牌前他们并不知情，所得的收益业主也并没有见到物业进行公示。

有业主坦言，“大多数住户对安装广告牌并不在意”，记者调查也发现，很多业主连广告牌是何时安装的都不清楚，“至于安装所得收益属于全体业主所有这个问题就更鲜有业主知晓了，很少有人去跟物业交涉，要求收益公示。”

小区里的广告收益归谁

本报曾报道过，济南建设路世纪佳园小区，去年不少居民收到一笔由小区物业发放的费用，这笔费用是这些年来共用部位、共用设施进行经营所得的收入，小区业委会根据《山东省物业收费管理办法》将其返还。但是这样的案例少之又少。

有业主告诉记者，自己所居住的小区内，广告牌随处可见，但是从未公示过广告收益和这笔费用的使用情况，更别提“分红”了。

济南市城管局的相关负责人告诉记者，小区电梯里面的广告屏的设置不归城管部门管理，“济南市当前实行的《济南市户外广告设置管理条例》中有说明，如果广告可以被小区外的居民看到，那这种广告就由我们来管理，物业公司没有权利自己设置，显然电梯内的广告并不在此列。”

济南市房管局表示，物业设置小区内广告时无需向他们进行报备，经业主同意授权后，可自行设置。

山东千舜律师事务所律师邱洪奇表示，在小区内的公共区域设置广告的流程应当是，小区召开全体业主大会、业主代表会议或者由业主大会授权业主委员会表决通过后，授权物业部门进行安装，有的物业仅仅是通过电话听取反对意见或者直接公示的方法是不合理的。

设置广告所产生的收益归全体业主共有，如何支配也应该通过全体业主大会、业主代表会议或业主委员会表决通过。而作为资金收益，在进行用途表决时，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，才能通过。像之前中建锦绣城物业提出将收益用于修建非机动车棚，然后直接公示给业主的方式也是不合理的。

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