回望2018年的济南，能感受到突破进阶的力度、克难攻坚的韧度……朝气焕发前行远，勇破新局“加速度”

CBD西大门主路贯通！2日，在二环东路至奥体中路之间的解放东路，拓宽改造基本完成。5月底将完成人行道、绿化、交警设施等附属工程收尾。 记者王锋 摄

2019年的第一天，济南是在全城振奋、满城欢呼中度过的——

轨道交通1号线的建成通车，市民代表、建设者代表等乘坐首发地铁意气风发启程，济南人期盼30年的“地铁梦”一朝梦圆；北园大街高架西延工程建成通车，让济南快速路网向西“牵手”高速公路，畅快出行有了一条新的西部大通道；济南文旅集团与泰山体育集团签下合作大单，山东泰山健康科技有限公司落户济南，“双招双引”取得“开门红”。

站在2019年之始，回望2018年会发现，过去的一年，这座城市真了不起，人们很能拼，新突破比比皆是，新变化处处可见。这是一座朝气蓬勃、敢闯新局的城市。

新突破

始自站位的突破、改革的突破

站位的突破，驱动目标的突破。在市委十一届五次全会上，六个“走在前列”目标在思想碰撞中明晰。“深化学习苏浙粤三省经验 当好全省走在前列排头兵”工作会议、赴深圳考察签约、走访广东省山东商会……济南在对标先进的路上走得坚定。

“走在前列”、“扬起龙头”，必须把综合实力提上去，为发展创造良好的环境。为此，济南向阻碍经济发展的体制机制羁绊“宣战”。

“营商环境好不好，企业家最有发言权。”2018年5月24日，省委常委、市委书记王忠林主持召开营商环境座谈会，开场白就是希望受邀前来的企业家代表“开诚布公谈问题”。6月20日召开的全市优化营商环境动员大会，开启了刀刃向内的“一次办成”改革。无论线上、线下都要实现“一次办成”目标——秉承“应办尽办”的原则，拿出“说办就办”的效率，实现“一次办成”的目标，达到“办就办好”的效果。

“一次办成”改革迸发了企业成长活力。6月21日至12月27日，全市新登记各类市场主体14.76万户，同比增长123.82%，平均每个工作日新登记市场主体1100多户，呈现井喷态势；2018年前三季度新登记市场主体户数升至全省第2位，增速升至全省第1位。济南还首创了“拿地即开工”模式，大幅压缩了审批时限，国务院办公厅将其作为改革经验向全国推广。

一年来，济南营造了“重商、亲商、爱商、安商、富商”的浓厚氛围，良好环境让广大企业滋润成长。无论是走到哪里，无论是哪里的企业，每逢谈起济南，都对这里的发展环境交口称赞。

新突破

发自视野的突破、开放的突破

古老的泉城，曾因为水脉丰沛、底蕴深厚，成为人人向往的文明高地；当代的济南，则凭借开放的意识、务实的姿态，不断与世界拉近距离。

便捷的交通，有助于视野的拓宽、发展的辐射、要素的流动。2018年4月13日10时，济南开出的首趟中亚班列满载货物，驶向了目的地乌兹别克斯坦。这是继首列中欧班列开通后，济南市打造欧亚班列集结中心的又一次重要布局，融入“一带一路”走出了务实一步。2018年12月26日，济青高铁正式通行。2019年1月1日，轨道交通1号线建成通车，济南迈入“地铁时代”。加快实施的“三环十二射”高快一体路网和北跨黄河的“三桥一隧”建设，架设的不仅是济南的现在，更是城市的未来。

“走出去”才能真正认识世界，“引进来”将带来新的发展机遇。2018年两张行程满满的月历足以说明济南对外交流之频繁。10月、11月，平均每两三天就有一场大型论坛、峰会在济南召开。儒商大会2018、青年企业家创新发展国际峰会、跨国公司（济南）高层对话会、中国国际智能制造大会、“一带一路”国际合作城市信用联盟高峰会议、首届中国新媒体发展年会、第五届中国非物质文化遗产博览会、第七届山东文博会、人力资本产业高端论坛、中德中小企业合作交流大会、济南华侨华人双创大会、首届全国工商联主席高端峰会等一系列重要高端会议活动纷至沓来。

密切频繁的国际交流合作让济南在海内外知名度大增。2018年全年，济南共举办高端峰会、论坛、大赛35场，同比增长600%，活动数量和质量均创历史之最。世界著名城市评级机构——全球化与世界城市（GaWC）研究网络发布《世界城市名册2018》，济南被认证为“全球二线城市”。

新突破

源自动能的突破、质量的突破

放眼当下，济南热度最高的发展载体就是新旧动能转换先行区、济南国际医学科学中心、中央商务区。新突破的利好消息，正源源不断从这些高质量发展热土、新旧动能转换高地传来。

2018年初，国务院正式批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，明确提出支持济南高水平建设新旧动能转换先行区，赋予济南先行区先行先试的改革权、试验权、先行权。

新旧动能转换先行先试给了济南千载难逢的跨越赶超机遇。为此，济南确定打造大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务等十大千亿级产业。一个个工地加快建设、一个个产业茁壮成长、一个个平台加速隆起，最终汇聚成济南发展的“加速度”。

值得一提的是，这一年，济南在高质量发展上实现了“三个千亿”的新突破：浪潮集团销售收入过千亿、中国重汽销售收入过千亿、高新区生产总值过千亿。这“三个千亿”是在千帆竞发、百舸争流中奋勇争先实现的，是在面对严峻复杂形势下迎难而上攻坚克难实现的，是面对千载难逢发展机遇担当作为、快干实干的，凸显了济南发展的新高度。

新突破

来自品质的突破、“温度”的突破

这一年，这座城市与这里的人们共同回答了许多“题目”——既有治霾的坚持到底、治堵的坚持不懈，也有拆违拆临的“一把尺子量到底”、文明进步的持之以恒，还有扫黑除恶的坚定不移、脱贫攻坚的勠力向前。

城市的每一次进步与变化，都能被900万市民所切身感受”城市品质的提升、城市温度的升温，这种突破让市民更有获得感、幸福感、安全感。

好“气质”成了济南新标签。“5年前离开济南，现在回来感觉济南最大的变化是空气质量变好了。我以为碰巧赶上了好天气，身边人却告诉我现在这种好天气在济南是常态。”2018年9月13日，再次来到济南的中国工商银行行长谷澍对济南变化印象深刻。

好品质成了济南新名片。“我抬眼是千佛山的轮廓，我闭眼是大明湖和护城河，趵突泉在我耳畔喷涌着……”去年五一假期，伴随着一首民谣的转发传唱，济南在抖音短视频平台上走红了。

好素养让济南成了新网红。济南人的亲和友善、坦率真诚的文明素养，体现在无数守望相助的凡人善举中。

2018年的新突破，为济南“走在前列”“扬起龙头”积聚了新动能。2019年，这座城市一定会在打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市中实现新的更大突破！

（济南日报记者王端鹏 张丹丹）

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