连续推出三批优化营商环境和便民利民服务举措好评如潮 “济南交警，谢谢您”

济南交警新政相继推出后，城市整体交通环境有了明显提升。济南交警订阅号济南交警泉城行+

编者按 12月24日，济南交警优化营商环境“新8条”正式推出，这是继7月21日、8月22日之后，济南交警推出的第三批优化营商环境和便民利民服务举措，至此，2018年“34条”新政已全部亮相。每逢交警新政推出后，总会在社会各界引起强烈反响，这次也无例外。25日，一封由济南市出租汽车协会和济南市出租汽车协会驾驶员工作委员会联合写给济南交警的感谢信引起了媒体的关注，一声“济南交警，你们辛苦了”、一句“济南交警，谢谢您”，道出了全市出租车驾驶员的心声，直接拉近了济南交警与群众的距离，这也成为交警“34条”新政精准对标群众所期所盼、不断提升企业和群众满意度、最终赢得群众信任和赞誉的一个缩影。

交警新政既实在又有温度

百舸争流，奋楫者先。随着城市经济社会快速发展，唱响“店小二”精神，不断优化营商环境，已成强力推动济南新一轮改革开放的突破口。

衣食住行，交通出行是最基本的民生问题，事关社会和谐稳定，事关人民群众切身利益。今年以来，济南交警坚持自我革命、刀刃向内，结合全市优化营商环境工作大局，实现优化营商环境新举措“三连发”，“34条”新政每一条都事关城市发展、百姓生活，在“放管服”改革的自我革命中，交出了优化营商环境的亮眼答卷。省委常委、市委书记王忠林针对济南交警出台的优化营商环境举措作出专门批示：“为济南交警点赞，道路交通提速一小步，营商环境改善一大步。”

济南市出租汽车协会驾驶员工作委员会主任郭泗镇告诉记者：“我们出租车司机，听说以后如厕有临时的停车位了，都很高兴。这一下子就把长期困扰出租车司机的一个大难题给解决了，交警部门推出的新政，既实在又有温度。”

“传承和发扬济南交警精神，捍卫济南交警荣光，必须把人民放在心中最高位置；坚持改革创新，努力打造集约高效的现代警务运行机制；坚持智慧强警，努力打造智能交通管理新生态；坚持服务提质增效，努力打造有温度的交管服务品牌；坚持改善出行环境，努力打造与天下泉城齐名的高品质城市交通，为打造‘四个中心’、建设‘大强美富通’现代化国际大都市贡献济南交警的力量。”市公安局交警支队支队长曹凤阳如是说。

把优化营商环境向纵深推进

优化营商环境是一项系统性改革，既要持续改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、激发市场主体活力等软环境上有新突破，把优化营商环境向纵深推进。

力度要更大一些，创新要更多一些。科学调整道路最高限速；实现私家车平峰可走公交车道；周六、周日常态化“守望服务”；建设24小时无人警局，全天候自助办理30类交管业务；“一证办、一窗办、一网办、自助办”等一大批服务新政落地实施，群众在车驾管窗口办事时间由平均5分钟缩短至3分钟；开通交通违法网上处理功能，实现“微信+银联”双通道缴纳支付交通违法罚款，节省群众办事时间……一条条有力度、有创新的惠民利民新政，真正温暖了群众的心。

举措要更实一些，眼光要更远一些。在全市优化营商环境的大潮中，不能只盯着政府内部的评比考核，更应聚焦企业和群众的实际感受。只有根据群众实际需求，研制“真招”，谋划“实措”，才能把优化营商环境举措落到实处。“持续创新，不断探索新方法，用科学高效的‘千方百计’谋求营商环境的‘精雕细琢’。”在济南交警看来，站在推动城市可持续发展的高度来审视交通拥堵问题，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，从“关注车的拥堵”向“保障人的通行”转变，从“挖掘道路资源”向“储备道路资源”转变，从“优化交通功能”向“提升城市生活品质”转变，从道路交通公平正义出发，科学分配道路资源，让多种交通方式融合发展成为城市交通发展的科学之道。

优化营商环境没有最好只有更好。在这条没有终点的路上，济南交警仍在继续奋力前行。

感谢信

尊敬的济南交警：

你们好，我们是济南市出租汽车协会和济南市出租汽车协会驾驶员工作委员会的代表。近日，在报纸、广播上得知济南交警推出包括“在有公厕的路段允许车辆临时停车”等优化营商环境的“新8条”，每一位出租车驾驶员都感到激动，现代表全市出租车驾驶员向你们道一声：“济南交警，你们辛苦了。”

出租车是城市交通的一道风景线，也是一座城市的名片。道路交通方面的点滴细节与每一位出租车驾驶员的生活和工作息息相关，关系到每个乘客的搭乘体验，关系到社会的和谐和安定，关系到整个城市的文明与安康。交警部门推出的每一条看似不起眼的小举措，都有可能成为出租车驾驶员的“大福利”。济南交警这次推出的“新8条”，出租车驾驶员是最大的受益群体，也成为每一位出租车驾驶员2019年收到的第一个新年“大红包”。

除了此次推出的设置如厕临停点、正当避让造成违章可线上撤销、机动车未礼让闯红灯者不处罚等举措外，加上之前推出的错时开放公交车道等举措都让出租车驾驶员为之激动并点赞、叫好。通过这些举措，让出租车整个行业感受到社会各界对我们的关心和爱护，感受到这座城市的温度。我们代表全市出租车驾驶员向你们道一声：“济南交警，谢谢您！”

济南交警是山东省庆祝改革开放40周年感动山东群体，是全国公安系统的一面旗帜，是全国执法团队的榜样，我们将在全市范围内，动员全行业驾驶员积极行动起来，向济南交警学习，尊重济南交警的执法，文明行驶，为城市和谐作出应有的贡献。

济南市出租汽车协会济南市出租汽车协会驾驶员工作委员会2018年12月25日

您对交通管理有什么意见建议？您觉得济南的交通环境还有哪里需要改善？您对具体路段、路口的交通组织有什么好点子？欢迎广大市民通过济南交警公众参与平台的官方微信、微博，或“泉城行＋”APP留言、支招。

重温济南交警“34条”

优化营商环境“第一批”新政（7月21日发布）

1.道路提速，适当提高限速值。城市道路最高时速：快速路为90公里，主次干道为80公里。绕城高速之内（隧道除外）所有限速标志全部拆除，所有超速抓拍设备关闭。绕城高速以外的国、省道原则上按道路最高设计时速设置限速值；高速公路除馒寿山、隧道等复杂路段外，原则上按最高设计时速设置限速值。

2.错时开放公交车道。除BRT快速公交专用道外，其他所有公交专用道一律向社会车辆错时开放（早高峰7点至9点、晚高峰17点至19点除外）。

3.取消市区通行证。市区车辆通行证审批变为网上备案。

4.你休息、我服务。全市23个对外服务窗口，每日工作时间为9时至17时，取消午休时间，周六、周日照常办公。全年无休息日，法定节假日除外。济南交警微信、微博、民意云等平台及车驾管服务电话66712345基础上，所有对外监督服务电话统一合并为济南交警交管热线（66666122），24小时受理业务咨询、群众投诉、意见建议等事项。

5.“四免”服务。实现身份证明免于复印，申请表格免手填写，车辆识别代号免费拓印，相关部门证明凭证实现联网的免于提交。

6.简单业务一证办。补换领、审验驾驶证等18类车驾管业务，申请人凭本人居民身份证明一证即办。

7.普通业务一窗办。推行车驾管业务一窗受理、集成服务、一个窗口办结。

8.网上办、掌上办。通过互联网交通安全综合服务管理平台（www.122.gov.cn）、“交管12123”手机APP等渠道，实行交管业务24小时网上受理。驾驶人考试预约、检车预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等业务实现网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达。

9.就近办、自助办。由汽车销售商、二手车市场、保险等单位代办新车注册登记、二手车转移登记等车驾管业务。利用乡镇政务服务网点等办事窗口、“流动服务车”下乡、交通安全员和劝导员代办等方式开展上门服务，打通农村服务“最后一公里”。在车辆管理所、交警大中队设置自助服务区，设置自助服务终端等设备。

10.减化业务申请材料。对申请办理机动车抵（解）押登记等8项业务，机动车所有人属于个人的，不再要求申请人提交居住证或者居住证明。对申请办理驾驶证延期换证、延期审验、延期提交《身体条件证明》等3项业务的，不再要求申请人提交机动车驾驶证和延期事由证明。

11.服务窗口缴费支付电子化。服务窗口推广使用网银、支付宝、微信等支付方式，做到受理、审核、缴费、发证“一次排队、一次办结”。

12.车辆登记“通道式”。实行机动车“通道式”查验，推行PDA终端查验车辆，查验结果信息化传送，简化机动车登记程序。

13.交通违法实现微信处理与支付。在济南交警微信公众号开通交通违法处理及罚款缴纳功能，驾驶人绑定银联卡后，可实现网上缴纳罚款。

14.交通违法发送短信提示。机动车在同一地点出现两次交通违法被抓拍的，及时发送提示短信，避免车主连续违法抓拍。

15.首推轻微伤事故快处快赔。在轻微车损道路交通事故快处快赔基础上，开辟轻微伤交通事故快速处理绿色通道，对于无需医院就诊或者医院诊断为轻微伤的，由承保的保险公司一次性理赔。

16.交通事故实现网上一体化处理。对“车能动、人未伤”的轻微车损事故，与保险部门联合实行远程调处，当事人可通过手机上传证据后，实现网上定责、调解、定损、理赔。

优化营商环境“第二批”新政（8月22日发布）

17.“无人警局”方便群众自助办。在历下、市中、槐荫区设立三处济南交警自助服务站，方便群众24小时自助办理交通违法处理和车驾管业务。

18.机动车无委托“全国通检”。9月1日起，外省市机动车（大型客车、校车、危险货物运输车除外）可以在济南市直接申请检验，申领检验合格标志，无需办理委托检验手续。

19.驾驶证省内“异地申领”。省内其它城市居民在济南市申领小型汽车驾驶证的，可以凭居民身份证直接申请，无需再提交居住证或暂住登记凭证。

20.车驾管业务智能导服。群众可以通过“泉城行+”APP，查询全市各车管服务网点业务量，自主选择服务网点，减少等候时间。

21.网上申领免检标志。符合6年内免检规定的机动车，通过网上验证交强险后，直接申领免检标志。无需往返车辆管理所，无需签注行驶证，实现网上申请、邮寄送达。

22.进口机动车注册登记就近办。市车辆管理所以及历下、市中、槐荫、天桥、历城区交警大队车管所均可办理进口车辆注册登记业务。

23.推行机动车注册登记“4S店全链条”服务。全市13家汽车4S店推行小型汽车购车后现场缴税、购买保险、查验车辆、申领临时号牌、互联网选号、邮寄号牌到家的“一条龙”服务。

24.推行“警保联动”服务专员工作模式。会同市保险行业协会在驻济保险企业中联合组建“警保联动”服务专员队伍，在市区道路值守与巡逻，协同开展交通事故快处快赔。

25.组建农村交通事故快处协理员队伍。会同市保险行业协会在驻济保险企业中组建以保险公司理赔员、业务员等为主体的农村事故快处协理员队伍，通过交通事故快处平台协同为事故当事人提供车辆查勘、定损、理赔。

26.交通事故救助基金“一站办”。各区县设有交通事故社会救助服务站的医疗机构，实行交通事故救助基金一次申请，一站办理。

优化营商环境“第三批”新政（12月24日发布）

27.对旅游包车实行“柔性执法”。对旅游客运包车发生的交通事故原则上不扣留车辆，对轻微交通违法行为只给予现场警告、纠正。

28.正当避让造成违章可线上撤销。对车辆运送急救病人、发生故障、交通事故、躲避路障、主动避让执行任务车辆（警车、救护车、消防车、工程救险车）等原因造成的违法抓拍，或被他人套牌造成本人车辆被记录抓拍的，可在线申报撤销。

29.机动车未礼让闯红灯者不处罚。机动车在有信号灯控制的路口，未避让闯红灯进入人行横道的行人的，不予抓拍。

30.货运车辆临停实行备案制度。除每日7时至9时、16时至19时外，货车沿街临时停车装卸货物实行备案制度，备案车辆可在15分钟限定时间内临时停车。

31.科学设置夜间限时停车泊位。在有条件的居民小区周边道路科学设置夜间限时停车泊位，每日19时至次日7时，允许临时停车。

32.如厕临停即停即走不收停车费。设有公厕的路段，允许车辆临时停车。

33.交通事故“线上复核”实现“零跑腿”。网上受理交通事故复核申请，复核申请人可将复核申请材料通过“泉城行+”APP直接上传，网上受理，实现群众“零跑腿”。

34.交通事故法律文书实现邮寄送达。受理交通事故后，民警采集当事人确认的送达地址，采取邮寄送达的方式，送达检验报告（鉴定意见）复印件、事故责任认定书、事故复核受理通知书、事故复核结论等法律文书，实现群众“零跑腿”。（文/图 本报记者 杨晨 通讯员 任家伟 魏纪良 牛辰滨)

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