天桥区纬北路街道挖掘老城区资源，破解发展难题讲好“车站故事”盘活“发展棋局”

在城市发展过程中，老城区“功不可没”，但随着社会发展，其弊端日益凸显。盘活老城区资源，亟待破局。

天桥区纬北路街道辖区5平方公里，老城区占三分之二，且济南火车站位居其中，突破窗口区域发展难题尤为紧迫。如何攻坚破局？过去一年，纬北路街道展开思考与探索，并最终确定方向：按照天桥区“一二三四”总体思路，以党建为引领，通过抓班子、带队伍，推进“千家百网十团”项目，激发群众参与社区治理积极性；依托“企业之家”平台提供精准服务，激活一切经济发展因子；以济南火车站区域综合整治为突破口，推动城市管理呈现新格局。

队伍作风扎实转变“出彩”班子干劲十足

打铁还需自身硬。破解老城区发展难题，纬北路街道首先从抓班子、带队伍方面入手，通过举办社区干部能力培训班，健全完善党员干部学习教育管理制度，深入开展“大学习、大调研、大改进”，提高党员干部综合素质和能力。

同时，该街道通过打造茂新街社区党群服务中心示范点，带动各社区全面提升党群服务水平；以嘉汇党支部为依托，开启“一店一特色、一店一示范、一店一带动”新模式；指导火车站社区南晨物业党支部联合火车站社区党总支，依托“六网络一平台”居民自治模式，为驻地企业和社区居民服务。今年，纬北路街道被评为全区干事创业“出彩型”好班子，茂新街社区被评为全省干事创业好班子、济南市担当作为“出彩型”好团队。

全员干事创业热情高涨，纬北路街道顺势启动“千家百网十团”项目，为群众建起“发声”渠道。项目要求每名社区专职工作者全年联系100户，每个社区两年联系服务千户居民；社区工作人员分别担任各自大网格的网格长，并在网格中发展社区民警、单位宿舍负责人、楼长、居民小组长等担任网格员，构建百张网格；力争两年内各社区社会组织数量平均稳定在10个左右，并打造出10个参与度高、特色鲜明的社会组织为群众服务。

以窗口区域整治为突破口

不断提升群众幸福感

城市面貌的改善，首先从窗口区域开始。“济南火车站是济南对外展示形象的窗口，我们必须扛起重任，擦亮泉城窗口，优化天桥营商环境。”纬北路街道党工委书记王永春告诉记者。

针对济南火车站人流量大、情况复杂的特点，纬北路街道坚持定岗定人定职责，今年6月，在区委、区政府的协调部署下，牵头成立了火车站区域综合整治办公室，制定管理方案、巡查制度；投资500余万元，净化区域面积5.6万平方米；亮化楼宇13座，桥梁1座，区域面貌焕然一新。

以济南火车站区域综合整治为突破口，纬北路街道还在辖区全面推进环境综合整治行动。以经纬嘉园社区和鲁能康桥社区为试点，逐步完成垃圾分类管理；全年拆除大型楼顶广告、标识72处，违规牌匾260余块；重新铺设铁道根街、茂新街、十五中路3500余平方米的道路等。扎实的行动还让该街道在天桥区河道整治工作中排名第一，在全市露天烧烤及油烟扰民投诉处理考核中实现“零扣分”。

“面子”变脸，“里子”同步升级。今年，纬北路街道推进老旧小区改造提升工程，面积达7.4万平方米；稳步推进6个社区的集中供热；修建3处居民休闲广场、5处群众体育健身场所等，群众幸福感不断提升，参与社区治理热情高涨。

搭建“企业之家”平台激活一切发展因素

纬北路街道辖区企业中70%属于铁路系统，前50名纳税“大户”中，铁路企业占70%以上……经过充分调研与分析，纬北路街道提出为企业提供“精准服务”理念。今年5月，纬北路街道牵头，协调天桥区政府和中国铁路济南局集团有限公司签订合作备忘录，同时细化出12条服务清单，营造良好营商环境。

服务从铁路企业拓宽至所有企业，纬北路街道创新成立“企业之家”，建立领导班子联系企业制度，要求每位分管领导包挂3至5家企业，建立联系卡，提供精准服务。“我们还加强与区科技局、区人社局等部门的沟通，组织金融、铁路、生产型等领域企业分别召开座谈会，解疑答惑听建议。”纬北路街道办事处副主任赵颖说，该街道还发动人大、政协工作室与各科室携手为企业服务。

“精准服务”推动各项经济指标出色完成，重点项目逐一突破。截至11月底，纬北路街道实现区级税收2.8亿元，完成全年计划的90.4%；固定资产投资任务完成11.7亿元，完成全年计划的106%；招商引资完成8.3亿元，完成全年计划的94.5%；引进5家注册1000万元以上的企业落户；两大市级重点项目均取得重大进展。

（本报记者 张素芬 通讯员 王淑瑶）

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