以前忙着打杂,现在协商解困 居委会角色变了,为居民服务的宗旨没变

甸柳一居召开民主协商会议,解决社区难题。(资料片)甸柳一居早期发展的居办经济。(资料片)历下区甸柳第一社区居委会成立至今已经有30年。随着社会的发展,社区居委会的角色也在变化。从最初的走街串巷啥杂活都干,变成了民主协商议事解决社区难题。但是为民服务的宗旨没有变,正如已故的甸柳第一社区原党委书记、居委会主任陈叶翠所说,“社区要与时俱进,才能更好地为居民服务。”

本报记者林媛媛

戴红袖章走街串巷

修路打扫卫生啥都干

作为甸柳一居发展和创新的带头人,陈叶翠从居委会成立就来到一居工作。陈叶翠生前接受采访时曾说,她第一次进居委会差点哭了:“当时的居委会就是车棚改的,没水没电,连张桌子也没有。”她当时还当了“逃兵”,后来被原单位领导教育了一通才又回到居委会。

后来,陈叶翠跟甸柳一居第一任主任张洪英一起,慢慢把居委会班子建了起来。“那时候啥都干,修路、清水沟、打扫卫生,社区里这些活,都是我们自己动手。”现在担任甸柳第二社区居委会党委书记的王庆玲在1999年进入甸柳一居工作,她回忆当年的工作说,“那时候居委会工作就是干杂活”。

“那时候甸柳社区跟现在没法比,路都是土路,一到下雨下雪天路上特别难走。”王庆玲说,她刚工作没多久,居委会就商量着要修路。“那时候啥都得自己想办法,找材料,找工人,人手不够了我们也都得上。”

除了自己动手修路打扫卫生,居委会还有一个很重要的工作是安全巡查。“不都说居委会大妈都戴着红袖章嘛,就是因为这个。”王庆玲解释,当时居委会联合派出所成立治保会,她们都要进社区巡查。“除了居委会工作人员,我们还发动社区里的一些老年人做志愿者,跟我们一起巡查,遇到不认识的都得上前问两句。”王庆玲回忆。

“除了干这些活,还得挨家挨户收卫生费、发粮票、发煤票。”王庆玲说,随着社会的发展,政府的各项服务功能都愈加完善,这些工作有了专门的部门负责,居委会就有了更多的精力服务居民。

居委会办起小工厂

解决不少人吃饭问题

甸柳一居成立初期,一个重要的工作内容就是发展居办经济。陈叶翠生前接受本报记者采访时回忆:“那时候社会上流行‘万元户’,居委会也都争创‘万元居’。”

当时很多居委会工作人员都要上街捡砖头,建门头房出租。陈叶翠想了个办法,去找建筑商合作,他们帮忙建房子,商定好租金分成。就这样,甸柳一居的居办经济节节攀升,常年居办事处第一名。

后来,有的社区居民遭遇了下岗,陈叶翠又开始想别的办法。“那时候陈主任就想着办个小工厂,解决这些下岗工人的吃饭问题。”甸柳一居现任居委会主任刘绍霞回忆。

2007年,甸柳一居在二楼开办了一个小加工厂,主要制作纸袋。直到现在,很多社区居民对这个小加工厂感情还很深。

社区居民李女士从2007年厂子开办就在这工作。“糊纸盒、做纸袋,小工厂做的都是最简单的手工活,而且时间灵活。”李女士回忆,当时只要是社区居民,都可以来这里领活做。“下岗没有工作的、退休的可以来,有工作的下班之后也可以来,干着活需要去接孩子做饭可以随时走,干不完的活可以带回家做。”

“当时干的时间长的熟练工,一个月能挣千把块钱,这在当时真的解决了不少社区居民的吃饭问题。”李女士说,后来小工厂换了好几个地方,都是陈叶翠出去协调关系找地方。

组建23支文艺队

居民“秀”出精彩

12月25日下午,甸柳一居电脑中级班结业典礼在居委会举行,这已经是甸柳一居电脑中级班第32届毕业生。甸柳一居现任党委书记许蕊说,现在社区有23支文化艺术队伍,包括舞蹈队、合唱团、民乐团等各种形式,并且都在民政局备了案。

“刚开始居民对社区普遍缺乏认同感和归属感,大家不知道社区是干啥的,也不愿意来社区。”刘绍霞介绍,当时社区花了5万元钱修了个文化广场,但是没人来活动。

硬件有了,但没有能领头的文艺骨干,活动还是开展不起来。陈叶翠就每天早晨跑到百花公园、趵突泉、大明湖的文艺队伍里面去找社区的文艺高手。在她的努力下,几十名文艺骨干被拉回了社区。

2002年甸柳一居成立了第一个文化艺术团——星光艺术团。社区活动慢慢热了起来,社区邻里关系也熟了起来,每个社区居民都感受到了身边的变化。

社区里遇到难题

居民商量着办

前几日,甸柳二区9号楼进行一户一表水表改造遇到了一个难题。根据设计规划,走管道的时候需要破坏一户居民的橱柜,遭到了这户居民的反对,从而影响了整个改造工作的进度。

居委会得知这个情况后,马上安排了一场协商民主会议,邀请整个单元每户出一个代表,大家坐下来,一起商量怎么解决。“让受影响的居民说说自己家的情况,让其他的居民提提解决的方法。”甸柳一居现任党委书记许蕊说,最后居民们在会上决定,每户多出一部分钱,用于拆除和安装橱柜的费用,难题当场解决。

许蕊说,他们经常召开这种议事会。“现在社区只要遇到难解决的问题,我们第一个就会想到通过这种方式来解决。”

许蕊认为,以前的居委会是“战斗员”,啥事都是自己出去干。“下水道堵了去通,居民有了矛盾去调解。”但是现在居委会的角色也发生了变化,变成了“指挥员”。“我们非常明确,社区是居民的社区,居民自治具有更大的力量,而居委会则变成了一个平台,我们把问题找出来、摆出来,让居民自己坐下来协商解决方式,然后我们再去协助具体实施。”

“这是一居的传统,很多年前就这么干。”许蕊强调,“陈叶翠书记有句话我一直记得,她说社区组织千好万好,不如让居民参与进来好,只要大家商量着办,就没有办不成的事儿。”

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