守城攻坚有声有色 长抓长管久久为功 济南建立常态长效机制巩固提升创城成果

蓝天、白云常驻济南。（本报记者 赵晓明 摄）

在去年成功摘得全国文明城市桂冠后，泉城济南没有停下创建脚步。社区、市场等整洁如常，道路、车站、街道上秩序依旧，文明尊礼已成为泉城人生活习惯。不知不觉中，文明融入了城市，变成了泉城精神的外在表达，众志成城，更浇筑了城市的文明之根。

文明贵在坚持，需要长期用力，久久为功。如果把创建文明城市当做“面子工程”，只图一时光鲜，那城市文明将无从谈起。令人欣喜的是，济南从开始就把创城当做长期工程，提升工作没有因为创城成功而停滞，文明创建标准也从未降低，泉城济南一如既往地投入巨大热情创建文明城市，把群众对美好生活的向往作为创城的动力和目标，把群众满不满意、高不高兴当做创城的评判标准，以人民为中心推动创城不断取得新进展。

巩固提高

发挥创城“催化剂”效能

当前，泉城正致力于打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市，向着城市发展更高层次不断迈进。文明城市创建就像是“催化剂”，把社会上各种向上向善的能量点燃，转化成推动城市进步的强大动力，助力泉城这座古城焕发新的青春。因此，要持续抓好文明城市创建成果的巩固提高，让这一“催化剂”不断发挥作用。

今年以来，为了切实巩固创城成果，市文明办紧密结合全市城市提升工程工作要求，制定出台《济南市深化文明城市创建工作三年行动计划（2018-2020）》；广泛征求意见，面向社会公布《2018年度济南市文明城市建设百件实事》；贯彻上级精神、结合工作实际，下发《2018年济南市精神文明建设工作要点》；举办“新时代文明之路”泉城论坛，成立精神文明建设智库，着力改革创新，全面提升精神文明建设工作水平。

实施大数据战略，依托专业机构研发文明城市建设管理大数据平台，本着共建共享、互联互通、开放兼容的原则，搭建快速便捷、安全可靠的跨部门大数据平台，极大地提高文明城市建设管理的效率和精准度。

组织实施市级文明城市创建工作模拟测评，并在新闻媒体公布测评成绩和排名，大力开展问题督导整改，确保创建任务落到实处。

紧密结合文明城市创建长效常态工作要求，组织专家团队开展课题调研工作，形成课题报告，为巩固深化文明城市创建成果提供有力的理论支撑。

按照文明城市创建标准，启动三大攻坚行动，继续实施督导检查、媒体监督、纪委问责“三位一体”的工作推进机制。针对各区、街道（乡镇）、窗口单位，组织开展两轮次第三方暗访测评，启动市民巡访团、市民拍客团群众监督活动，组织专项督查和驻区督查活动，为各项创城工作落到实处提供有力抓手。

素质提升

强化城市文明软实力

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。创建文明城市需要全体市民共同参与。作为城市“细胞”的我们，那些看似微不足道的行为，都会集合放大，变成城市的整体印象。文明不分大小，也不分场合，当我们走在路上，烟头和垃圾代表了文明；当我们在车站医院等公共场所，秩序和声音代表了文明；当我们跟人交流，礼仪和言语代表了文明。当我们每个人都用文明约束自己的行为，把德行“涓流”汇集成文明“大河”，整个城市就会展示出不一样的文明形象。

市民文明素质作为城市的灵魂，是城市文明、和谐、进步形象的最直观体现，是优良软环境的重要标志，是充满活力和希望的城市象征，是一个城市的内涵和神韵。因此，全面提升市民文明素质是创城常态长效工作的重中之重。

今年8月10日，市文明委召开全市“爱泉城讲文明树新风”市民文明素质再提升行动推进会，突出重点任务、薄弱环节，印发再提升行动实施方案，明确十大主题活动。迅速建立完善组织联络体系，协调各区县各部门制定具体实施方案，落实目标任务；组织新闻媒体大力宣传和曝光，设立活动热线，接受群众举报；广泛开展金点子征集，群策群力治理不文明行为；搭建群众参与平台，组织开展市民拍客团等群众性监督活动，建立网络举报平台，实行投诉曝光“12小时认领、24小时整改”制度，平台运行以来，群众反映问题全部得到有效解决。

编印《济南市市民文明行为读本》，下发《爱泉城 讲文明 树新风——让泉城因您的文明之举更加美丽》倡议书，各区县、窗口单位利用宣传栏、电子屏、公益广告等形式进行广泛展示，街道社区工作人员入门入户进行发放，营造了浓厚的社会氛围。

各级各单位成立志愿劝导队，在社区街道、公园广场、商场超市以及各类服务窗口，开展文明行为宣传和不文明行为劝导活动；成立7支专门督查队伍，分片包区，每周定期开展高密度、全覆盖督导检查，指导各职能部门、区县层层成立巡查督导队伍，确保再提升行动任务落实。

加快推进《文明行为促进条例》立法工作，目前已经市人大常委会研究通过，为优化社会管理、提高市民文明素质提供了法制保障。

动员群众

实现全民创建新局面

创建全国文明城市的最终目的，是提升群众幸福指数和生活品质，是最大的民生工程、民心工程。在创城过程中，全体市民既是文明创建成果的受益者，也是文明创建的主力军。只有最大限度把群众动员起来、组织起来，让广大群众积极参与，才能全面、深入、持续地推进全国文明城市创建工作，才能让创城意识深入民心，形成长效常态机制。

为此，济南市采取一系列举措，大力开展群众性文明创建活动，让“守城”变成全体市民的自觉行动。出台《关于深化全市文明行业创建工作的实施意见》，在窗口服务行业广泛开展“展示窗口形象、提升服务质量”主题教育活动和“学雷锋，做济南好人”活动。

积极开展诚信建设宣传教育活动。印发《关于大力开展诚信建设宣传教育及主题实践活动的实施方案》，在市级主流媒体组织刊登诚信红黑榜，发布诚信企业信息，对失信被执行人进行曝光。

深入开展文明交通行动。继续开展“我爱泉城 文明出行”文明交通志愿服务活动，动员1100余家文明单位，2.15万名机关、企事业单位志愿者积极参加文明交通志愿服务活动。

扎实做好文明旅游工作。深化文明旅游宣传教育，公园景区、游客集散地等设立文明旅游监督岗和引导员。落实完善旅游志愿者队伍和志愿服务站建设，组织诚信教育实践和文明旅游志愿服务活动，利用旅游黄金时节深入开展文明旅游进景区、文明旅游进校园等活动。

广泛开展文明餐桌活动。在机关、企事业单位广泛开展了一系列低碳环保、节约能源、光盘行动等主题活动；市属媒体针对餐桌浪费、包装过度、生活浪费等现象集中曝光，报道好的经验做法和先进典型；全市各宾馆饭店、餐饮店普遍设置文明餐桌提示牌。

“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。“守城”的号角已经吹响，生活在泉城这座文明城市里的我们，没有理由让文明退步，让美丽褪色，只有行动起来，守护“全国文明城市”金字招牌，我们城市的文明才会更灿烂，我们的生活才会更美好。（本报记者 高明）

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