透视经济空间 寻求发展机遇 2018年泉城干部大学堂第12期讲座纪实

专家名片

薛领 北京大学政府管理学院教授、博士生导师，城市与区域管理系主任，北京大学科学与工程计算中心兼聘教授，中国区域科学协会副理事长，北京大学中国区域经济研究中心常务副主任，北京大学中国城市管理研究中心常务副主任。研究领域为区域经济与产业布局、现代服务业发展与规划、旅游目的地管理、区域产业政策分析与投资项目评估、计算空间经济学等。

时至岁末年终，一场高水平讲座，引发了济南市相关部门工作人员对区域经济发展与产业转型升级的深度思考。

12月25日，由市委组织部举办的2018年泉城干部大学堂第12期讲座邀请到北京大学政府管理学院教授薛领，作了题为《透视经济空间 寻求发展机遇》专题讲座。

在近3个小时的讲座中，薛领运用大量翔实的数据、生动的实例和第一手资料，从中国经济的空间特点、当前宏观经济形势、企业转型升级、产业集聚抓手等作了精彩独到的讲解，并结合济南所处空间经济的特点，提出了产业发展方面的指导性思路。与会人员表示，专题讲座内容丰富、分析透彻、脉络清晰、视角独特，既富有深刻的理论内涵，又具有较强的实践性、指导性和可操作性，对于更好地研判济南经济走势，促进经济结构转型升级，具有重要指导作用。

○做足产业集聚文章

“如何在区域竞争中获得优势？必须要做足产业集聚的文章！”薛领表示，从空间经济学的视角来分析，不同空间尺度都存在核心—边缘结构，而核心的背后是集聚和规模经济。由于一个国家或地区只能基于现有产品进行多样化发展，因此技术关联对生产结构的演化具有推动作用。位于“核心区”的国家或地区有更充足的能力运用与现有产品间的联系，发展新的产品，推动生产结构的改变。“一个区域，经济业态越多、交通越好，其流动性就越大，越吸引项目、资金、人才去核心区。所以，往往集聚的地方总集聚，而边缘的地方总边缘。”

薛领分析，产业集聚具有三大好处：一是共享，各企业可以一起享用基础设施、劳动力等资源。二是与之匹配的配套。三是学习效应。薛领说，“知识溢出是创新的基础，而没有这种地理位置上的邻近，企业间就很难相互学习，而创新可以带来生产率的提高。”○要重视地方营销

如何抓住机遇，让自己进入“核心”？对此薛领解释，产业集聚有三个变量：固定成本、距离和差异化。固定成本指基础设施、公共服务与生态环境、地方营销。在地方营销方面，薛领认为：“一个地区，没有故事就没有未来。要通过讲故事、讲历史、讲未来等，让人们对济南充满预期。”他建议通过三种方式，加大引入项目招商思维，鼓励外部组织与团体到本地举办节事盛会。第一，在现有招商单位内增设节事与活动招商部门；第二，在现有的旅游或文体部门中增设节事与活动营销部门；第三，成立民办非机构节事与活动促进协会。

同时，薛领认为，提升竞争力必须要在以下几个方面下功夫，一是创新的能力；二是企业家精神；三是连通性；四是注重地方品质；五是好的制度政策等。（本报记者 沙文婧）

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