下月起如厕临停不处罚济南再推新规 行人闯红灯机动车未礼让不抓拍

从今年7月份开始，济南交警陆续推出优化营商环境措施。昨日，济南交警再次推出优化营商环境的第三批举措，内容包括外地旅游包车发生的一般及以下交通事故原则上不扣车，对于轻微违法只给予警告纠正、“如厕临停”等7条举措，自2019年1月1日起正式实施。记者张舒

路边如厕临停不限时

昨日上午，济南市交警支队召开新闻通报会，推出第三批交通管理服务举措。其中，对于市民普遍反映比较强烈的，在禁停路段停车上厕所容易被抓拍等问题，给出了具体答复。据济南市交警支队副支队长韩军庆介绍，“针对12345热线反馈和部分驾驶人，特别是出租车驾驶员朋友提出的驾车出行如厕难问题，济南交警经过论证研究，在不影响交通安全与畅通前提下，将在市区具备条件的临近公厕道路上设置公厕即停点，方便如厕车辆驾驶人临时停车。”

韩军庆表示，目前济南市区的公厕数量大约在140个到150个左右，“公厕即停点是在本不具备设置道路停车泊位条件的路段设置的特殊即停点，定位为短时间临时停放。既要方便群众急需，也要防止停车过多影响道路畅通，二者需平衡兼顾。因此，准许停车范围为即停点标志前后6米。”同时，交警还公布了如厕临停标志牌样式：上半部蓝底标牌上印有大写的白色英文字母“P”和公厕图案标志，下半部印有黑色的“即停点”字样和前后6米范围的标志符号。

“公厕即停点是一项人性化的便民措施，按照‘以人为本’的原则，不设定具体停车时间。”据韩军庆介绍，“如厕临停”并不是济南首创，像西安、广州、兰州等地都设有“如厕临时停车位”，不过都有时间限制，一般在10分钟到15分钟左右。像济南这种不限制停车时间的人性化管理，还属全国首次。这也意味着，即使在禁停路段，只要公厕门口设有临停标志牌，就可在前后6米的范围内停车。既然不限停车时间，一旦碰上恶意占用公厕门前停车位的情况，该怎么办？“我们相信广大机动车驾驶人能使用好公厕即停点，与人方便、与己方便。”韩军庆表示，“对并非如厕、长时间占用公厕即停点停车的，一旦经查证属实将按照违法停车行为从严处罚。对故意在公厕即停点摆放障碍物、占用停车区域的，由公安交通管理部门责令限期改正，可以处500元罚款。”

需要注意的是，驾驶摩托车、电动自行车入厕的也应停车入位。对于公厕周边50米范围内没有摩托车、电动车和自行车专门停放区的，可以在即停点停放车辆，但应顺向停放在即停点内侧，尽可能减少对汽车停放的影响，并严格遵循如厕结束马上驶离的总原则。

另外，由于公厕即停点属于公益便民措施，即停即走，是不收取停车费用的。如果有人借此收费，千万不要上当。

禁停路段卸货15分钟内不罚

目前，济南市区的禁停路段有100条，如果车辆在这些禁停路段违法停车超过1分钟，将一律按“违反禁令标志、标线”罚款200元、记3分。为了满足货车司机临时停放的需求，济南交警推出人性化停放举措，对货车沿街临时停车装卸货实行备案制度，在不影响人车通行的情况下，备案车辆可在7时至9时、16时至19时以外的时段临时停放15分钟。

货车临时停放怎么备案？据济南市交警支队智慧办副主任王宏斌介绍，“驾驶人停车后，可以登录‘泉城行+’APP或者“济南交警微信公众账号”，申请临停。”记者随即从手机上打开“泉城行+”APP，点击下方“交管”服务菜单，出现一个“自助服务”项目，里面有“我的车辆”“我的驾照”“违法信息”“货车临停报备”等服务功能，点击“货车临停报备”，其中有5项内容需要填写，包括联系人、手机号码、号牌号码、号牌种类、位置定位、临停时间等。车主根据需求，填写相关内容后，点击确认提交，就临停报备成功了。不过，目前，临停报备的车辆只能是鲁A牌照。

“网上临停报备成功后，货车只要在报备的地点、时间段停放不超出15分钟，电子眼不会抓拍，巡逻交警也不会处罚。”王宏斌介绍，司机报备的信息会及时上传交警网络指挥平台，电子眼会“照顾”这些报备的货车。“如果停放超过15分钟，货车照样被抓拍，交警也照样进行处罚。为了避免司机连续申报、长时间占道停车，目前，每车每天只有一次申请机会。”

需提醒货车驾驶人注意的还有：一是货运车辆应办理车辆通行备案，并按指定时间、路线通行；二是附近有公共停车场、公共停车泊位的，应停车入位；三是车辆应在备案时间结束前驶离；四是遇民警现场执法，应主动出示停车备案信息。因妨碍交通被劝离的，应服从民警指挥；五是如被误拍，可通过“泉城行+”APP向公安交警申报撤销。

针对大型车辆的惠民举措不只有货车临停，对于旅游大巴车，也有相应的服务措施。“根据道路交通事故处理程序的有关规定，因收集证据的需要需扣留事故车辆，会对乘坐旅游客运包车的游客带来极大的不便。为最大限度方便游客，对旅游客运包车发生的交通事故，处置完毕事故现场后，暂时不扣留事故车辆，随后按照有关规定进行处理。”王宏斌介绍，“对外地来济旅游客运包车，因驾驶人不熟悉路况所造成的闯禁区、驶入单行线，以及未造成交通拥堵的违法停车等轻微违法行为，执勤交警只给予现场警告、纠正。”

行人闯红灯未礼让不会被拍

针对市民日常开车中经常会遇到的问题，例如经过斑马线时遇到行人闯红灯未礼让，会不会被抓拍；发生故障车辆在路上抛锚，因避让救护车、警车、事故车造成压线、乱道行驶被电子眼抓拍怎么办，此次的第三批优化营商环境举措中也详细说明了解决办法。

“机动车在有信号灯控制的路口，未避让闯红灯进入人行横道的行人的，不予抓拍。”王宏斌解释，“在灯控路口，机动车正常行驶通过路口时，遇有不按信号指示通行的行人、非机动车进入通行区域、试图穿越路口的，电子监控设备不会进行抓拍。”需要说明的是，在行人、非机动车处于红灯状态下，路口不礼让行人抓拍设备不会开启；因设备故障等问题造成的错误抓拍，将由违法信息审核、校正工作人员予以及时撤销；如被误拍，可通过“泉城行+”APP向公安交警申报撤销。

“当事人遇有运送急救病人、发生故障、交通事故、躲避路障、主动避让执行任务车辆（警车、救护车、消防车、工程救险车）等原因造成的违法抓拍，或被他人套牌造成本人车辆被记录抓拍等情形时，可网上申请事故复核。”王宏斌介绍。记者打开“泉城行+”APP，点击“违法申诉”菜单栏，按照系统提示，提交车辆号牌、号牌种类、违法时间、违法地点、联系方式等相关信息后，点击“申报撤销”，系统显示等待审核。“根据驾驶人提供的信息，支队工作人员会一一核实，对于无法核实的，会与当事人主动取得联系。”他表示，“其中，救助急救病人的，需提供由医院盖章的急诊病历或者医疗记录等证明材料的原件；其他违法行为能够提供行车记录仪录像的，应同时提供。支队会通过‘泉城行+’向驾驶人反馈撤销与否的信息，当事人如有异议可以通过电话咨询审核进度和相关政策。”

针对道路交通事故当事人到交警支队申请复核不方便、多跑路的情况，支队还开发了交通事故复核申请网上受理平台。济南市交警支队事故处处长张昭勇介绍，当事人通过“泉城行+”APP，将道路交通事故复核申请书、当事人的身份证明复印件、道路交通事故认定书复印件等相关材料，采取照片或扫描件的形式上传平台，复核民警会第一时间接受申请，决定是否受理，并在规定时限内通知当事人，通过网络推送或邮寄送达相关法律文书。

优化营商环境交管服务举措

1 旅游客运包车轻微交通违法不处罚

为打造温馨、顺畅的城市旅游环境，对旅游客运包车发生的交通事故原则上不扣留车辆，对轻微交通违法行为只给予现场警告、纠正。

2 这些违法行为可网上申报撤销

对车辆运送急救病人、发生故障、交通事故、躲避路障、主动避让执行任务车辆（警车、救护车、消防车、工程救险车）等原因造成的违法抓拍，或被他人套牌造成本人车辆被记录抓拍的，可通过“泉城行+”APP向公安交警申报撤销，实现“零跑腿”。

3 行人闯红灯，机动车未避让不抓拍

机动车在有信号灯控制的路口，未避让闯红灯进入人行横道的行人的，不予抓拍。

4 货运车辆备案后可在禁停区停车

除每日7时至9时，16时至19时外，货车沿街临时停车装卸货物实行备案制度，在不影响人车通行的情况下，备案车辆可在15分钟限定时间内临时停车。

5有条件小区允许夜间临停

在有条件的居民小区周边道路科学设置夜间限时停车泊位，每日19时至次日7时，允许临时停车。

6 如厕临停不处罚

设有公厕的路段，允许车辆临时停车。

7网上受理事故复核，群众“零跑腿”

网上受理交通事故复核申请，复核申请人可将复核申请材料通过“泉城行+”APP直接上传，网上受理，实现群众“零跑腿”。

8事故受理结果邮寄送达

受理交通事故后，民警采集当事人确认的送达地址，采取邮寄送达的方式，送达检验报告（鉴定意见）复印件、事故责任认定书、事故复核受理通知书、事故复核结论等法律文书，实现群众“零跑腿”。

（以上措施自2019年1月1日起正式实施。）

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