筑牢基层基础 整合打击力量 创新警务机制长清公安 守护一方安宁 护航经济发展

为守护辖区安全，今年以来，长清公安分局全面推行“六联协作”社区警务模式，定人定岗定职责，打牢社会防控基层基础工作；组建刑事打击专业队，侦破全省首例“套路贷”案件，在扫黑除恶专项斗争中累计破获28起涉恶刑事案件；创新“情指勤”一体化工作机制，城区警情平均到场时间同比减少了约3.5分钟，当场处结率92.7%。

长清公安分局局长郑宏介绍，公安工作要顺应人民群众对美好生活的向往，我们始终把提升群众安全感、满意度作为核心追求，以做强打击主业、深化“放管服”改革为牵引，优化机制、提升效能，努力打造发案少、秩序好的最安全城区，塑造服务优、形象正的最过硬队伍。

让群众更安全

“‘零发案’社区创建是今年我们社区警务工作的重点。”长清公安分局基础班负责同志介绍，经过整治，长兴苑、东方家园等共计492个城市小区和村居全年未发生一起盗窃案件。

群众看公安，首先看平安。社区警务工作和群众安全息息相关，社区警务做好了，群众的安全才有保障。为此，长清公安分局积极争取区委、区政府支持，把社区警务工作从分局一号工程提升到全区重点工程，分局内部建立了“分局领导包社区、警种处队进社区、机关民警下社区、派出所长靠社区、社区民警在社区”的工作机制，并制定出台了《社区民警职责清单》《社区民警考核标准》等规范性文件。

记者了解到，目前长清公安分局社区民警数占派出所总警力比例已达40%，提前一年完成了市公安局的相关要求。

警力不足，民力无穷。为妥善解决警力不足问题，长清公安分局落实社区警务“1+2+N”和“一村一警务助理”要求，并全面对接全区3600名综治网格员，推行社区民警与网格员“服务宣教联动、基础信息联采、特殊群体联管、矛盾纠纷联调、安全隐患联排、社会治安联治”的网格化六联协作工作模式，形成了“社区有网、网中有格、格中有人、人负其责”的社区治安防范新格局。

让工作更高效

7月15日16时许，恒大绿洲小区某路口，两车主因停车位相互争吵，并愈演愈烈。长清公安分局情指联勤中心民警接到警情后，立即指派正在附近街面巡逻的巡警前往事发地处置，短短1分钟民警便赶到了现场，及时化解了双方矛盾。

民警如此“神速”出警，得益于长清公安分局的机制创新。长清公安以信息主导警务，积极打造大信息网支撑、大资源池共享、大合成化作战的警务运行模式，建成了以“情指勤”一体化、实战化为特点的新型情指联勤中心。

在“情指勤”一体化机制下，长清公安分局改变过去巡警力量只巡逻不处警的局面，由巡警大队组建“巡处警”专业队投放到城区各个网格，直接接受情指中心调派，最大限度囤警街面，充分发挥“动中处警”的机动化优势，确保出现警情最短时间到达现场。机制运行以来，城区警情平均到场时间同比减少了约3.5分钟，当场处结率92.7%，群众满意度显著提升。

结合辖区刑事发案规律特点和警力实际，长清公安分局坚持“让专业的人干专门的事”，整合刑侦、经侦、禁毒等具有刑事打击职能的警种，并抽调部分精干警力充实刑警大队，组建起办案专业队，由一名局领导专门分管，真正把办案专业队打造成打击犯罪的铁拳和尖刀。

同时，厘清了派出所和办案专业队的刑事案件管辖职责，大大减轻派出所的打击和追逃压力，通过配套调整考核办法，引导派出所专注于抓防范、降发案，形成专业队、派出所各司其职、优势互补的新格局。今年以来，长清公安分局继续保持命案全破，八大类重案破案率100%。

让社会更稳定

长清公安分局一直秉承“经济发展到哪里，公安机关就服务保障到哪里”、“保安全就是最好的服务民生”、“化解矛盾、减少阻力就是服务发展”的三大理念，用实际行动助力“大强美富通”现代化国际大都市建设。

“挂牌成立重点工程保卫大队，是区公安分局积极主动服务重点项目建设的一项新举措，对营造良好的投资环境、加快招商项目尽快落地、推动长清经济社会又好又快发展具有重要意义。”长清区委副书记、区长赵居安在长清公安分局重点工程保卫大队成立揭牌仪式上说。

今年以来，长清区棚改拆迁工作全面推进，轨道交通1号线加快建设，文昌山公园改造、北大沙河治理等近百个重点工程如火如荼开展。围绕全区重点项目建设，长清公安分局做到警务前置，服务前移，营造安商、护商的浓厚氛围。

今年1月17日，长清公安分局接到一高校学生被高利贷团伙暴力催收的报案后，专案组民警奋战60多个日夜，辗转全省16市，驱车2万余公里，对47名受害人一一调查取证，一举打掉以齐某、刘某君等人为首的“套路贷”涉恶犯罪集团，抓获犯罪嫌疑人18人，批捕8人。该案是全省破获的首例“套路贷”系列案件。

在今年开展的扫黑除恶专项斗争进程中，长清警方共打掉恶势力犯罪集团2个，打掉恶势力团伙2个，其他涉恶共同犯罪团伙7个，抓获各类涉案人员199名，破获涉恶刑事案件28起，查结行政案件71起，有力打击震慑了黑恶势力违法犯罪，净化了辖区社会治安环境。

针对辖区大学多的特点，长清公安分局创新警校融合共建新模式，联合辖区多所高校共同打造平安“校圈”样板，全力为近20万名师生营造平安稳定的学习、科研、生活环境，并将工作经验在全市乃至全省推广。

长清公安分局还打破原来由公安民警到学校进行安全教育的固有模式，让大学生到公安机关身临其境接受社会实践和安全防范教育，今年已有4批次200余名大学生到一线单位进行警务实践，本着“来是志愿者，走是宣传员、信息员、安全员”的工作思路，将大学生发展成为热心宣传公安政策、积极参与公安事业的鲜活力量。

（本报记者 陈彦杰 通讯员 曹善文 高寒）

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