高新区新增市场主体增速全市第一

民营企业好，高新区发展才能好；民营经济强，高新区实力才能强。作为高新技术产业聚集区和新旧动能转换“主战场”，济南高新区始终关心、重视、支持民营经济发展，全力构筑充满活力的创新创业生态，让创业“轻而易举”，让实业“轻装上阵”，让企业“小”有名气。

优化环境 让创业“轻而易举”

高新区公布了“网上办、一次办、我来办、自助办”事项清单，涉及11个部门175项行政权力和公共服务事项；确定“零跑腿”事项63项、“只跑一次”事项641项、“你不用跑我来跑”事项118项。

自年初推行企业开办“容缺受理”机制以来，高新区共容缺办理2000多件。“企业开办一次办成”智能政务协同管控系统上线后，新开办企业1个工作日甚至半个工作日即可完成企业营业执照办理、印章备案、印章刻制、社保登记等业务事项。

全省首张全程电子化营业执照，全省首张微信办理营业执照，全市率先实现重点工业项目土地证、建设工程规划许可证、施工许可证“三证齐发”和“拿地即开工”，全国率先实现“四证齐发”和“拿地即开工”……简化流程，创新举措，创业如雨后春笋。“服务大使”为市场主体提供全链条、全过程、全生命周期服务；“托管服务”让无经营场所和创业初期暂不需要经营场所的企业，可将住所（经营场所）登记在商务秘书企业或园区内……服务精准，营商环境大提升，创业“如此简单”。减费降负 让实业“轻装上阵”

高新区以承诺制代替审批制，允许工业用地地上建筑物分割转让，给了企业灵活的发展政策。加大对中小企业扶持力度，市财政与高新区按照7:3的比例为294家中小微企业配套拨付融资费用补助，其中高新区拨付1362.13万元，市级拨付3178.29万元。高新区管委会及时协调供水、供电、供气等单位和企业，压减流程环节，减少企业成本，全面构建涵盖各专业、贯穿全环节的“强前端、大后台”标准化服务体系。《2018年济南高新区行政事业性收费目录清单》在高新区门户网站公示并按时更新，不再征收其他涉企收费。高新区在政府采购过程中取消企业以现金形式缴纳（报价）保证金、履约保证金。高新区还免费为小微企业代理记账提供服务，1-9月签约企业1400家，发放记账补贴227万元。

助力创优 让企业“小”有名气

高新区建立了管委会层面的联席会议制度，齐抓共促小微“双升”。高新区以降低门槛推进“个转企”，支持个体工商户“转企”成功后继续沿用原字号、商标等；以标准引领推进“企转规”。2017年以来，1家企业通过国家服务标准化试点验收，3家企业通过省级标准化试点验收，2家企业获批创建国家级标准化试点（示范项目），6家单位获批创建省级标准化试点……高新区建立了5家商标品牌指导站，2017年以来完成40件商标国际注册申报。近年来，高新区1家企业获得山东省“省长质量奖”、12家企业获得“山东省名牌”、38家企业获得“济南市名牌”。

高新区积极开展辖区企业信息化与工业化融合工作，组织积成电子股份有限公司等30家企业参加“企业上云”活动，为小微企业生产方式和产业转型提供指导性方向；积极筛选培育优质小微企业上市融资，实施跟踪帮扶和贴身指导。2018年以来，高新区推动5家小微企业在省内区域性股权市场挂牌，占济南市区域性股权市场挂牌数量的23%；新增“新三板”挂牌企业2家，占济南“新三板”挂牌企业的40%。“生态赋能”发展模式让高新区民营经济呈现蓬勃发展的强劲态势。2018年以来，高新区新成立市场主体13937户，同比增长42.95%，增速居全市第一。

（本报记者 黄智义）

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