市食药监局探索网络订餐监管新模式 外卖食品安全的“破局”□本报记者 卢虹

外卖平台上线“阳光厨房”明厨亮灶

嫌出门吃饭太累，在家煮饭费劲，单位食堂没味……如今越来越多的市民爱上了外卖，打开手机动动手指就能搞定吃饭问题。不过，市民也会揪心诱人的外卖图片背后，是否隐藏着脏乱差的后厨、不安全的食品质量？如何让百姓吃上一份安全、放心的外卖，也是食药监部门的心头事。

日前，市食药监局联合饿了么、美团两大网络订餐平台，以及社会监督员、媒体记者召开座谈会，商量网络订餐监管的“金点子”。下一步，市食药监局将认真吸收合理化建议，用创新模式回应监管难题，杜绝“网”里漏掉食品安全。

更严苛的“净网”行动

针对网络订餐，2018年市食药监局联合媒体已开展三次猝不及防的“净网”行动——让记者线上随意点餐，执法人员线下突击检查供餐单位。餐食抵达后，第三方专业机构检验人员立即封存，对样品进行大肠菌群等致病菌检测。

“专挑小店”下单，这是监管部门给点餐记者的唯一“限制”。线下执法人员检查若发现店面存在证照过期、卫生脏乱等问题，严重者当场责令停业整顿，并在平台进行下线处理。“小问题”则当场要求整改到位，并会再次突查“回头看”。

这种“不走过场”式的检查，得到了诸多市民的点赞，同时也有效震慑了网络订餐平台和入网经营户。为了强化入网经营户的主体意识，市食药监局将继续并加大力度开展“净网”行动，充分发挥社会监督员力量，开展多形式的明察暗访行动，并畅通投诉举报渠道。

“无封签”外卖将被拒收

2018年7月，市食药监局联合网络订餐平台正式启动食安封签项目。也就是商户出餐后，用统一的封签对餐品进行“封口”，确保从外卖小哥取餐到送达用户手中，封签保持无拆封无损坏。这相当于将外卖的食品安全“封起来”，给消费者的舌尖系上了一道“安全带”。

这是良好的开端。饿了么和美团首批在大中型、高订单量的餐饮户中推广，各一次性投放100万份采用安全环保材质制作的食安封签。并逐步在全市网络餐饮服务单位中推广使用，直至实现“全覆盖”。目前，食安封签由供餐单位负责粘贴，下一步平台将要求外卖小哥取餐时检查食安封签的完整性，若未粘贴或粘贴不当则拒绝接餐。且希望消费者共同监督，若封签有损，当场拒绝收餐。

“无堂食”餐厅加速“明厨”

每到餐点，聚集“抢单”的外卖小哥成为花洪路餐饮街的一道风景线。这条街有12家餐饮店是网络订餐平台的“爆单王”，据了解，他们订单量居高，是因为有着“独门法宝”——在外卖平台上线“阳光厨房”。

在餐饮店后厨安装高清摄像头，将监控视频嵌入网络订餐平台商户页面。就此，消费者可以随时看到后厨状况。如此“大胆操作”，可见餐饮店对自身的食品安全足够自信，消费者下单也可以更放心。

饿了么华北区负责人表示，目前平台有7000多家上线商户，其中300多家已经开设“阳光厨房”，2019年将增加至1000家。“计划在‘无堂食’的纯外卖店优先开设。”此外，市食药监局建议网络订餐平台提高“入网门槛”，将“晒出后厨”列为商户入网的必备条件。

外卖小哥“举报有奖”

外卖小哥是接触外卖供餐单位最直接的人员，是否可以充分发挥他们的监督作用？

在济南市，市食药监局在食品生产企业中推行“内部吹哨人”制度，鼓励内部员工对本单位食品违法违规行为进行举报。同时济南市也将修订出台食药安全违法行为举报奖励办法，鼓励公众积极举报食药违法行为，最高给予50万元奖励。

据了解，饿了么和美团平台也有开设“一键举报”功能，但尚未发挥有效的作用。市食药监局表示，将针对外卖小哥出台举报奖励的相关细则。平台也表示，将对积极举报“黑商家”的外卖小哥给予绩效奖励。

新闻链接

6份外卖抽检结果公布

均未检出致病菌

本报讯（记者 卢虹）11月23日，市食药监局开展“净网”行动，媒体记者现场随机点的6份外卖，被第三方检测机构进行封存留样，目前已完成微生物检测。

据了解，检测人员对外卖进行大肠菌群、菌落总数等微生物指标，以及金黄色葡萄球菌、沙门氏菌、志贺氏菌等致病菌检测，结果显示，6份外卖均未检出致病菌。微生物指标也在符合限额的规定内，相对安全。

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