在全市优化营商环境动员大会后,高新区市场监管局认真贯彻落实《深化“一次办成”改革进一步优化营商环境的若干措施》《济南市工商局加强党风政风行风建设着力优化营商环境实施方案》和《济南高新区关于深入推进“一次办成”改革打造全国一流营商环境的实施细则》,以践行“一次办成”改革为统领,全面落实优化营商环境各项措施,取得积极进展。
再造流程 一窗通办
市场监管局落实“一人受理审核制”和“一次性告知制”,由登记窗口的同一工作人员负责受理、审核全过程业务,预审环节通过互联网一次性告知企业所需提交的材料,受理环节一次性接收全部的书式文本,审核环节严格践行“谁预审、谁受理、谁审核”,同一申请专人负责、全程跟踪,全面简化审批环节和流程,在材料齐全符合法定形式的前提下,确保新开办企业1个工作日内完成营业执照办理。截至9月30日,高新区共新开办企业3399户,全部当场办结。
高新区强化信息化手段在企业登记工作中的应用,全面推行企业名称自主申报服务,不断拓展微信办照覆盖面。高新区构建自助商事登记系统,利用16台电脑一体机和5台商事登记自助服务设备,实现了自助登记申报、自助打印执照。截至9月30日,共有3121家企业通过自助设备打印了企业营业执照。
延时办理 个性服务
市场监管局在咨询台增补信息公示内容,公示省、市局和其他区县市场监管部门的登记窗口电话,充实配备窗口精干力量,开展延时服务、预约服务。
大厅巡查员和审批负责人分时间段调度各窗口业务办理情况,对业务多的窗口进行合理分流,急事急办、特事特办,当场解决疑难问题。市场监管局还以自助打印营业执照、自助查询信息、营业执照免费邮寄等多种个性化服务形式,落实“一次办成”。
业务办理窗口不限制取号人数,不限制业务办理数量,企业随到随取号,合理安排时间,避免业务积压。同时,窗口实行午间轮班制度,工作人员轮流进餐,保留合理窗口照常办理业务,做到有号就办。下午下班后,窗口进行延时服务,保证所有取到的号都能将业务办理完成,做到当日业务当日受理。
打造品牌 全区通办
市场监管局探索创新“全区通办”审批机制,进一步调整充实偏远审批分中心人员力量,强化业务指导,无论是企业还是个体工商户,只要住所(经营场所)在高新区,申请人都可自主选择办理登记业务的地点。同时,窗口推行“微笑服务”“延时服务”和“当日办结”,使办事群众不仅能一次办成,更能一次办好。
专业客服咨询服务可以为群众提供专业咨询,智能语音电话可以确保八小时以外咨询服务不间断,做到事不办完不下班,人不走完不打烊。
市场监管局建立“金牌店小二”和“服务大使”机制,为市场主体提供全链条、全过程、全生命周期服务。对重点招商引资企业、政府投融资平台、创新创业平台孵化器及管委会确定的重点项目,市场监管局实行专人对接,保证即到即办、顺利落地,先后对国耀量子雷达科技有限公司、磐石皮肤修复管理公司进行了指导登记。
容缺受理 托管服务
高新区深化容缺受理机制,对非关键性材料缺失的,由企业签署承诺书后可以先行办理,在承诺期限内补齐资料。截至9月30日,共容缺办理2000多件材料。
高新区实行企业名称自主申报,申请人通过名称自主申报系统申报的企业名称,由系统自动审核,不再由人工审核。企业名称经核准登记后,可随时变更登记,冠“济南”企业名称不受一年内不得申请变更的限制。
在实行住所(经营场所)申报制的基础上,高新区推行企业集群登记,无经营场所和创业初期暂不需要经营场所的企业,可将住所(经营场所)登记在商务秘书企业或园区内,由商务秘书企业或园区提供托管服务,实现有限资源内的企业密度最大化。 (本报记者黄智义通讯员李士勇)
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