秋冬季污染防治杜绝“一刀切” 污染防治扬尘管控措施到位可正常施工

□记者晁明春报道

本报济南讯11月9日,济南市城乡建设委制定的《关于2018-2019年秋冬季建设工程施工扬尘治理攻坚行动有关事宜的通知》给出了明确答案:实施差别化监管,杜绝环保“一刀切”,施工工地在确保污染防治实施与扬尘管控措施到位的情况下,秋冬季可以正常施工,尤其是要保障重点项目、扶贫攻坚项目、重大民生工程建设有序推进。

济南市要求,在2018年11月5日至2019年3月31日期间,全市建设工程要严格落实“六个百分之百”要求,即施工工地100%围挡,施工工地道路100%硬化,土方和拆迁施工100%湿法作业,渣土车辆100%密闭运输,工地出入车辆100%冲洗,工地物料堆放100%覆盖。工程开工前要做到各项扬尘污染防治措施到位、在线监测及视频监控到位；施工现场明显位置设置扬尘治理公示牌,公开参建各方扬尘治理负责人姓名、举报电话等。

同时,要大力实施在线监测和视频监控。规模(建筑面积5000m2)以上的房屋建筑、轨道交通和合同工期在3个月及以上的市政道路、水务水利、拆迁等施工工地要全部安装扬尘在线监测和视频监控设施,并与工程行业主管部门综合监管平台实时联网。

具体来讲,就是每个工程项目至少安装1套扬尘在线监测和视频监控设施,轨道交通工程每500米应安装1套。扬尘监测点位应设置在工地主出入口、施工作业面等扬尘治理重点监测部位。视频监控数据及时采取硬盘等方式进行存储,存储时间不少于3个月。工程项目必须在所有施工内容(包括室外、园林绿化与市政配套工程等)全部完成后才能申请撤消扬尘在线监测和视频监控。申请撤消的,需经所属区县扬尘办现场核实、确认并同意后,方可撤消。

济南市还将积极推进长距离线性工程分段施工。城乡交通、城乡水务等相关部门要定期对市政管线、道路交通、水利水务等线性施工工地进行摸底排查,列出工程项目清单、工作台账,实施动态监管。根据工程特点,科学合理制定分段、流水施工计划,将各类长距离的线性工程划分为若干个施工段,对工程实施分段、封闭施工,尽量减少施工开挖面积,缩短作业面裸露时间。

强化工程机械污染源头防治,在高排放非道路移动机械禁用区内禁止使用高排放及冒黑烟的非道路移动机械。对排放黑烟等明显可视污染物的工程施工机械责令其停止使用并限期整治,对违法违规行为依法实施顶格处罚。重污染天气时,各企业要根据全市应急响应通知要求,严格执行相应级别污染减排措施。

济南市要求,认真组织全市建设工程扬尘污染治理月综合督查考核,严格实施考评奖惩。对连续两个月挂红牌的项目责令停工整改,直至整改到位方可复工。对省、市挂牌督办、媒体多次曝光、公众反映强烈、慢作为不作为的,按规定对单位主要负责人进行约谈；问题严重的,综合运用经济处罚、行政问责、暂停预售许可和网签、诚信评价扣分、限制投标资格等手段进行处理,并按规定追责问责。

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