历城搭建养老服务体系助力国际医疗康养名城建设甜蜜共享40对老人同庆金钻婚

历城区委常委、宣传部部长申世平给金婚老人颁发证书。（王震 摄）

10月16日，历城区在洪楼广场举办了“爱与陪伴”——情系桑榆大型金钻婚姻庆典活动。活动现场，40对老年人身穿婚纱和礼服走过红毯，追忆年轻往事，并领取了金钻婚纪念证书和礼品，与大家共同分享幸福甜蜜的时刻。该区专门为社区老人举办金钻婚庆，旨在弥补老年人当年没办结婚仪式或仪式简单的缺憾，传承中华民族尊老孝亲、感恩反哺的优良美德，彰显婚姻和美、家庭和睦、社会和谐的良好风尚，唤起大家对家庭责任的担当守护和对美好生活的向往。

该活动是历城区养老服务的一个缩影。近年来，该区以养老服务创新试点为契机，以实现养老服务业转型升级为目标，围绕养老信息平台建设、养老服务设施建设、老年人社会服务项目三项工作重点，形成了以企业和社会组织为主体、社会为纽带、信息平台为手段、线上线下服务相结合的社区居家养老服务网络，进一步健全和完善了“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、城乡全覆盖”的基本养老服务体系，为历城区建设国际医疗康养名城打下了基础。

搭建信息平台

“线上+线下”提供社区养老服务

为使老年人足不出户即可享受到及时高效的日常家庭生活服务，

历城区搭建连接社区老年居民和社会服务组织的信息服务桥梁，建设了民政综合信息服务平台，实现了社区养老服务信息化。

该平台系统与山东省养老管理平台、养老服务平台和养老服务信息网互联互通，设有话务中心、指挥调度中心、网格化居家养老服务平台、子女远程关爱平台、健康大数据交换平台、社区居民服务系列APP等6个模块。信息平台运营以来，共计采集录入老年人信息3万余条，招募服务商家324户。为拓展社区养老服务功能，该区为10个线下服务实体配备了社区自助服务一体机、公共卫生智能一体机和医疗检测便携包等终端设备，自助终端设备与信息平台相连，检测数据可实时传输至健康大数据交换平台，实现“线上+线下”为社区养老提供服务。

在加强社区养老服务信息化建设的同时，历城区还加强养老服务设施建设，推进社区养老服务功能综合化。

该区以城区4个街道为重点，建设南全福、小辛、七里堡、洪家楼、利农、名辉豪庭等6处集日间照料中心、居家养老服务站、托老所、老年活动中心于一体的综合性社区养老服务中心，由两家专业养老机构实施市场化运营。养老服务中心功能齐全、设施完备，可面向所在辖区及周边社区老人提供日间照料、居家养老、西医康复、中医保健、营养配餐、文体娱乐、老年讲堂（长者学堂）等服务，解决了老城区社区养老服务用房面积小、条件差、档次低的问题，并对周边社区起到示范带动作用。

通过养老服务中心的示范带动，历城区养老服务设施建设水平不断提升，截至2017年年底，该区共有老年公寓6处、社区日间照料中心13处、农村幸福院30处，可为城乡老年人提供不同层次的养老服务。

完善社工服务深化社区居家养老服务

2017年，历城区重点针对老年人特别是失能、半失能老年人的实际需求开展助洁、助浴、助餐、助医、助急等特色养老服务，切实增强弱势老年群体养老服务工作的针对性和实效性。

该区根据特殊困难老人的养老服务需求，通过心理辅导、精神慰藉等方式，帮助特殊家庭树立生活自信心。同时，建立社会社工服务长效机制，结合社区社会组织服务工作，在社区积极培育草根领袖、社区能人，发展社会服务组织，建立社区志愿者队伍，组织、带领社区老年人特别是困难老年人家庭发展手工艺、编织等来料加工项目，开展生活自救；引导社区居民积极参与社区社会事务、民主管理、自我服务，实现社区自治。

截至目前，历城区各社区共开展各类社工服务活动762次，参与活动人员达17650人次，充分发挥了社区专业人才在社区服务中的作用，逐步增强了老人的社区认同感，增进了邻里关系，将社区居家养老服务推向深入。

打造区级康养中心

2020年养老服务中心实现街道全覆盖

在构筑起完善的养老服务体系基础上，今年以来，历城区着力建设国际医疗康养名城。

该区做大做强医药产业。依托齐鲁制药、力诺宏济堂、漱玉平民大药房等医药企业，延伸医药产业链条，不断提升该区医药产业竞争力。总投资55亿元的齐鲁制药董家工业园制剂园扩建项目现已开工建设，建成后年产值将达62亿元；协助宏济堂制药集团、漱玉平民大药房等企业做好上市准备工作，帮助企业融资扩大再生产。

同时，提升中医药服务能力。以全国基层中医药工作先进单位复审为抓手，以区中医院为龙头，积极推进以卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室为基础的中医医疗保健服务网络建设；强化中医健康指导服务，推广普及中医药适宜技术，加强中医药文化建设，普及中医药知识，让中医药赢得更多群众的信任。

此外，加快康养产业转型升级。充分发挥历城区“全省社区治理暨养老服务创新实验区”优势，加强政府引导，多渠道融资，促进康养产业加快转型升级。目前该区正在唐冶建设的山东省医养结合养老模式研究发展基地，是集医疗服务、康复中心、养生养老公寓、商业文化中心等多功能于一体的养生综合体，项目已完成规划立项，即将进行供地。该区还在华山片区筹建区级康养中心，2020年前将在每个街道建成一处面积不少于1500平方米的综合养老服务中心，在所有城市社区建设面积不少于300平方米的社区老年人日间照料中心，在有条件的行政村建设面积不少于400平方米的农村幸福院，尽最大努力满足人民群众的健康养老服务需求。

（本报记者 李小梦 通讯员 张鹏李蓉芳）

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