120万平方米拆违任务完成 152个城乡环卫一体化示范村蝶变优美的生态环境就是优质的营商环境

南山政务服务中心工作效率高，群众办事无须排队等待。记者刘玉乐 摄

打造依法行政、公开透明、服务高效的政务环境是优化营商环境，建设天蓝、地绿、水清的优美生态环境也是优化营商环境。6月22日，济南市南部山区管委会召开主任办公会议和全区优化营商环境大会，提出要一手抓审批服务等行政领域的便利化、透明化改革，一手抓拆违拆临、城乡环卫一体化、生态环境建设领域的攻坚突破，用两方面的同步提升夯实南部山区“共抓大保护、不搞大开发”的目标定位和发展理念。

简化工商登记办理流程，提报材料减负

根据济南市《深化“一次办成”改革进一步优化营商环境的若干措施》，南部山区管委会进一步简化了工商登记办理流程，精简了办事所需材料。特别是围绕公司设立、地址变更等业务，在原有申报材料的基础上，去除了租赁合同和“住改商”证明（同意住宅改经营证明），提报材料由原来的5项变为3项。去除了之前企业设立过程中签订各类合同的劳顿之苦，减轻了辖区企业的办事负担。

针对民生事项办理流程中的各类无效环节，南部山区各窗口着力开展业务流程再造工作，去除了个人担保贷款业务中银行贷款申请资料核准、就业失业登记业务中失业登记提交材料基层盖章等环节，医保参保人员异地转诊转院业务中提交备案表环节等5项无效环节，努力实现让群众“只跑一次腿”。此外，南部山区将职业培训补贴办理核发时限、就业困难人员灵活就业社会保险补贴办理核发时限均缩短至30个工作日，将小微企业一次性创业补贴和岗位开发补贴办理核发时限、个体工商户一次性创业补贴和岗位开发补贴办理核发时限均缩短至40个工作日。

同时，按照“一次办成”的工作目标，南部山区充分发挥“群众不跑我来跑”的工作精神，针对公租房申报工作中办事群众多、办事时间集中等情况，主动在政务服务中心增设3个服务席位，并将单位公章带至政务服务中心临时办公地点，全面处理公租房申报过程中的初审、复审和盖章工作，避免了群众多口跑办，实现了业务办理“只跑一次”。服务人性化，将开通南部山区网上政务平台端口

提升服务质量和服务水平，南部山区管委会各部门，特别是政务服务中心进一步优化了服务措施。围绕减少办事环节、精简申报材料、缩短办事时间等环节，南部山区管委会安排部署各部门、各街镇“一次办好”事项梳理工作任务，并设置完成期限；各单位政务服务事项按照“颗粒化”的要求细分到最小，切实将“一次办好”改革工作向纵深推进。

据了解，南部山区为做好“一次办好”事项梳理，将开通了南部山区网上政务平台端口。目前，政务服务中心正积极做好南部山区政务服务事项网上运行的准备工作，安排专人熟悉、掌握政务服务事项上网录入、日常维护等各类工作技巧，保证账号开通之后在最短时间内完成政务服务事项网上运行的各项工作。“持续推进政务服务平台信息化建设与应用，推动南部山区政务服务事项‘一网通办\’顺利实施，为辖区企业、群众提供便捷高效的电子政务服务。”南部山区政务服务中心相关负责人说。

此外，南部山区政务服务中心还设置了学雷锋服务岗，主动为辖区办事群众、企业提供了证件复印、业务咨询等人性化服务，提升政务大厅群众的办事体验。同时，持续强化政务中心窗口工作人员日常管理力度，严格请销假、考勤和日常工作着装制度，形成精细化管理的高压态势。对于窗口工作人员串岗、闲聊、玩手机、离岗等各种不符合规定的行为，由政务中心负责人约谈涉事窗口工作人员，必要时通报所在单位，严格执行奖惩机制。

今年120万平方米的拆违任务提前完成

自2016年8月，南部山区管委会成立之初，就确定了“共抓大保护、不搞大开发”的目标定位。在全市拆违拆临行动开始前，南部山区的拆违行动已经开始。

从2017年5月开始，南部山区拆违掀起了阵阵高潮，西营镇拆了青龙峪76栋别墅，锦绣川办事处拆除红叶谷旁的46栋别墅，柳埠街道拆了门牙景区上游的17家农家乐……2018年8月24日，随着九久红违建3号楼东半部分的倒塌，标志着体量超22000平方米、济南最大单体违建拆除完毕。

南部山区持续将拆违拆临向纵深推进。据了解，2017年，南部山区共拆除违法建设2478处，累计100余万平方米。2018年，这一数字将超过120万平方米，而且拆除的部位要更凸显生态保护，尤其是一级、二级水源地和生态的核心保护区。截至9月7日，南部山区第四期台账已完成拆除违法违章建设90处、86210平方米。“今年120万平方米的拆除任务已全部完成。”南部山区管委会相关负责人说，“虽然任务已经完成，但拆违拆临的脚步不会停歇，南山拆违将只有进行时。”

除了拆违拆临成果显著，南部山区也正不断加强城乡环卫一体化、城乡提升等各项工作。南部山区管委会立足生态保护为主的目标定位，把人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点，狠抓城乡环境综合整治提升工作，率先部署开展了城乡管理提升百日攻坚行动。截至目前，南部山区共投入资金4000余万元，出动人员12万人次，清理三大堆11.3万平方米，清理垃圾死角13.4万平方米，打造了省道103标准示范段，并创建了152个城乡环卫一体化示范村，城乡面貌发生显著变化。

值得一提的是，在垃圾分类方面，南部山区高而办事处在全市率先进行尝试，分别选取花坦村、西邱村为试点村，为每户村民发放分类收集桶，按“可腐烂、不可腐烂”分类收集，将可腐烂垃圾统一送至太阳能堆肥房堆肥，达到减量化、资源化、无害化处理。（记者牛伟密）

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