在践行“走在前列”中担当实干市政府资金结算中心全方位加强作风效能建设

2018年以来，按照市委、市政府关于优化营商环境及转变工作作风、提高工作效能的部署要求，市政府资金结算中心积极行动起来，充分发挥政府资金的“安全门”作用，认真履行服务、监督职能，坚持以问题为导向，不断强化服务质量水平，以实施“五大工程”为抓手，促进中心工作全面提升，以奋发昂扬的新作为、新担当，为济南市打造“四个中心”、建设“大强美富通”的现代化国际大都市加油助力。

实施业务强基工程争当本领高能力强的“实干家”

结算中心以“学懂、弄通、精研、准确应用”为目标，以中心编制的《行政事业单位公用经费支出实用手册》为基本蓝本，以处室业务学习为主要形式，以预算支出管理为重点，以差旅、会议、调研、培训、出国、接待、政府采购等公务活动为主要内容，强化业务学习，加大培训力度，全面、准确地理解和适用各项财务支出规定，不断提升结算工作人员的业务处理能力。

以“全面、系统、准确”为目标，结算中心狠抓支出控制相关的宏观政策、财经纪律、廉政规定、结算单位主体业务与相关政策的学习研究，掌握政策出台的历史背景、制定目的、规范重点、措施方式、实施要求，全面提升了结算工作人员的政策理解和把握能力。

以“创新工作、与时俱进”为目标，不断深化对形势发展与工作需要的认识，正确处理财经制度的稳定性与发展性、原则性与灵活性的关系。结算中心坚持以问题为导向，全面梳理、修订完善《结算业务每日点评制度》《结算业务限时办结及完成时限承诺制度》《集中结算统一核算特殊事项会商制度》《内部审计制度》等一系列规章制度，为建设服务型机关，服务保障重点工作、解决关键难题，整合多重目标、协调多种利益奠定坚实的制度基础，有效提高了新形势下做好服务的工作本领。

实施窗口建设工程优化营商环境吹来“清新空气”

强化窗口意识。响应市委、市政府对全市营商环境建设的新定位，结算中心按照人员齐整、着装大方、对人热情、用语文明、作风严谨、工作规范、环境整洁的要求，实行精细化管理，达到标准统一、程序规范，按照“四个一”的要求，即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一颗诚心办事、一声再见相送，积极打造温暖细致的服务环境。

强化服务意识。坚持服务与监督并重，在集中结算统一核算中做到态度端正、平等对人，热情接待、耐心解释，换位思考、增强认同，减少误解、达成共识，努力克服工作人员急躁情绪和履职监督的优越感。

服务与监督并重。严格落实首问负责制、实行结算业务一次性告知、限时办结等制度，坚持履职尽责、规范高效，有效克服工作畏难、不敢担当、推诿扯皮的不良风气。

强化责任担当。结算中心注重加强团队建设，强化处室间分工负责、团结协作，教育引导干部职工关爱集体、珍惜荣誉，形成运转协调、快速高效的工作合力，中心领导班子向心力、凝聚力、战斗力得到不断增强。

实施服务提升工程践行“济南速度”助推城市发展

结算中心牢固树立大局意识、责任意识，紧紧围绕市委、市政府确定的重点工作，充分发挥职能作用，勇于担当、主动作为。遇到重点工作、重大项目资金支付依据不充分的问题，不是一拒了之，而是主动向结算单位了解情况，积极协调有关职能部门在法规政策框架内研究解决办法，既坚持原则又灵活处置，以更高的工作效率和工作质量为推进“1+454”体系贡献力量。

利用集中结算统一核算形成的财务数据资源，做好数据整合工作。结算中心正积极探索与审计、财政等有关部门的互联互通，通过提高会计核算智能化水平，不断提高工作效率，拓展服务范围；坚持做好数据分析，根据需要，确定搜集数据科目，设计数据分析模型，进行数据分析，积极为市委、市政府及市直部门决策提供结算数据支持。

建立每日业务点评制度，及时发现、收集、汇总结算组业务会商需求；建立定期业务会商制度，及时解决结算难题；严格拒付事项处理程序，加强与结算单位沟通，分层级答疑释惑；进一步优化工作流程，精简办事环节，缩短办理时间，工作效率显著提高。

坚持将报账员培训列入中心重要工作，定期组织培训，有效增强报账员业务素质与政策把握能力，提高报账初审质量水平；建立与报账员的定期沟通与交流制度，切实增强改进工作的针对性，提高对结算业务处理的理解和认同，有效发挥报账员在中心与结算单位之间的桥梁和纽带作用。

实施阳光监督工程敞开大门听意见抓改进促提升

年底前，结算中心将改变“自我组织评价”的传统做法，对单位结算工作满意度、办公用品供应满意度进行评估调查，切实增强评价结果的客观性、公正性与可信度。充分发挥评价结果对改进工作的指导和促进作用，坚持以问题为导向，有针对性地强化组织整改，不断促进中心业务工作的有效提升。

同时，加大调研力度，采取集中走访结算单位等多种形式，开门征求意见，加强与结算单位之间的沟通与协调，积极争取结算单位的理解与支持；加强与党代会代表、人大代表、政协委员、党风监督员、特邀监察员的汇报联系，积极推介宣传中心的职能与工作情况，定期书面汇报中心各项工作的开展情况，自觉接受社会各界的批评指导与监督。

实施文化建设工程持续展现新作为塑造新形象

围绕中心工作，深化以“荷洁阳光”为主题的机关文化建设提升工程，以构建单位核心文化建设为引领，实现机关文化建设与干部队伍建设、作风纪律建设、机关效能建设、工作环境建设有机结合，积极营造砥砺奋进、健康向上、文明和谐、团结友爱的文化舆论氛围，不断推进中心建设全面协调发展。

认真贯彻“严谨、规范、热情、高效”的服务理念，坚持严格监督与热情服务相结合，教育引导干部职工恪守“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”等八大行为准则。

以结算大厅为阵地，按照“简洁明快、亲和大方”的原则，努力打造统一规范、整洁有序、运转高效的结算服务环境，切实增强干部职工的认同感、责任感、归属感；以爱好兴趣为导向，引导干部职工自发成立文化、娱乐、生活、体育等特色社团，开展健康向上的文化活动，积极营造干部职工“爱岗敬业、团结友爱、文明和谐、积极向上”的良好氛围。

以“修身律己、崇德向善、诚实宽容”为导向，引导干部职工从优秀的传统文化中吸收营养；培养现代公民意识，加强对权利意识、责任意识、自主意识、法治意识、公德意识、生态意识和科学理性精神的宣传引导；强化家庭美德教育，激励更多家庭走进文明家庭行列。（本报记者 韩霄鹏 通讯员 李国华）

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