历城用“一三二”妥善做好初信初访工作

新华社发

为进一步深入开展纪委监察委领导接访工作，推动领导干部接待群众来访、处理信访事项，解决疑难复杂问题，历城区纪委日前制定《关于建立和完善接访包案等相关工作制度的通知》（以下简称《通知》），通过实施“一三二”制度全力做好初信初访工作。

“一”建立副处级以上领导干部接访包案制度

《通知》指出，领导班子成员、中层干部轮流接访包案，坚持有访必接、有接必果的要求，指导督促信访所在地抓好化解稳控工作。历城区纪委紧紧抓住“事要解决”这个核心，把领导干部接访和包案结合起来，按照“谁接访、谁包案”的原则，压实领导责任，最大限度地促进问题解决，减少矛盾上行。

“三”把好初信初访三个关口

《通知》明确，要把好接信接访关，对来电来访的群众要做到耐心接待、认真登记；对来电或网络举报的群众，第一时间响应，对需要进一步了解举报内容的及时沟通，避免群众因举报无门、沟通不畅而越级上访。把好告知解释关，严格按照信访条例的相关规定，明确告知信访人的权利与义务，对不在受理范围的举报及时说明，对需要延长办理期限的举报及时解释，对完成调查形成结论的举报及时反馈，避免举报人在组织调查期间重复访和越级上访。把好疏导维稳关，对情绪激动的群众耐心劝导，对群访、闹访事件及时疏导；对投诉举报类的网络舆情全程关注、全力化解，力促其通过正常信访途径进行举报，及时控制舆情风险。

“二”实行两个凡是原则

《通知》要求，凡是初次来信来访的问题线索，按照“谁办理谁负责”，由承办主体负直接责任。对初信初访问题，坚持领导干部包案挂牌督办，实行“五包”责任制：包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包息诉息访。做到问题不解决，调查不终止；群众不息访，包案不解散；凡是实名举报“结而不服”的案件，由信访室对实名举报人再联系、再回访，了解办案主体答复反馈情况，将举报人提出的异议交案件监督管理室进行督办。举报人因对调查结果不满意重复上访超过三次的，信访室将情况上报案件监督管理室，由案件监督管理室组织成立复核调查组进行复核和调查。初信初访案件应发现问题未发现的，对原办案主体实行通报问责。 (本报通讯员 周盈)

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