开展小微企业安全生产评估，推动双重预防体系建设，加快安全生产领域发展改革“把脉问诊”小微企业

□本报记者 路意 通讯员 姜连连

“未提供安全生产事故应急预案，未进行事故应急救援及疏散方面的培训和演练，从业人员缺乏安全操作、安全预防、安全制度的约束……存在问题还不少，抓紧时间改正吧。”7月下旬的一天，济南和鉴信成技术服务有限公司的安全专家来到了周村鸿博海绵厂“现场挑刺”。面对安全专家提出了的一系列问题，企业负责人先是表现了焦虑和紧张，随后长舒一口气：“这不是‘挑刺\’，是实实在在帮我，感谢你们呀！”

为提升小微企业的安全管理水平，推动双重预防体系建设，近日，区安监局组织开展了小微企业安全生产评估，为小微企业“问诊”。这是区安监局安全生产管理工作的一项创新举措。淄博厚德塑料包装有限公司、淄博馨雅世家纺织有限公司、周村玫萱沙发厂等7家小微企业成为首批被评估企业，也是此次安全生产评估的示范企业。

“长期以来，一些小微企业的安全生产意识较淡薄，安全管理投入不足、教育培训不到位等问题比较突出。安全生产‘无死角\’，必须着力加强对小微企业安全生产的有效监管。”区安监局局长李芒说道。为此，区安监局“自掏腰包”，聘请了济南和鉴信成技术服务有限公司为小微企业开展安全生产评估。

李芒表示：“以往，由于基层安监网格员的安全业务能力存在局限性，对技术规范和安全规定缺乏全面的、专业的、系统的掌握。通过安监评估，安全专家仔细审视评估一个个关键点，像‘啄木鸟\’一样，将可能存在的隐患一一指出，并指导企业进行整改。”

本次安全生产评估，以“帮助企业找准问题、提升水平、胜任管理要求”为主要目标，重点针对建材、机械、轻工、纺织等工业企业，按照企业规模、行业特点、风险等级，区别不同企业的不同特点，确定适合企业实际的评估方式和评估内容，不列“时间表”、“进度图”，不搞“齐头并进”和“工作平推”，动员和鼓励企业自主自愿开展评估工作。

评估过程中，安全专家深入企业，通过实地勘查、座谈等方式帮助企业进行安全状况辨识排查和系统分析，切实摸清找准存在的主要安全风险和管理缺陷，为提升安全生产管理工作提供“个性化”解决方案，使被评估企业安全管理水平有了质的提升。

“检查评估过后，安全专家为企业列出了详细地评估表，并给与企业20天的整改时间。20天后，安全专家再次对企业进行了整改复查。”区安监局监察大队姜连连说道。据悉，在复检中，个别企业还存在少许未整改到位的隐患问题，企业经过二次整改，现已全部整改到位。

面对此次小微企业安全生产评估，所有参评企业负责人均表现出了积极的配合态度。周村玫萱沙发厂负责人马磊表示：“安全生产评估为小微企业排忧解难，通过找准存在的主要安全风险和管理缺陷，以查找隐患的方式，帮助我们解决了企业安全生产不知道从哪里管的问题，对企业安全生产大有裨益。”

截至目前，区安监局已组织完成首批次7家易引发火灾的小微企业安全生产评估示范创建工作，下一步将以示范企业为标准，充分发挥引领带动作用，全面推进小微企业安全生产评估工作。

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