网约车困局破题需要相向而行

□本报评论员 熊苗

8月1日，是济南市网约车规范期的大限。

根据今年2月1日起施行的济南版网约车新政，6个月的规范期后，不符合条件的网约车不允许上路运营。据最新消息，济南市客管中心与市公安部门将出台方案，严查“三证”（即平台公司经营许可证、网约车运输证和驾驶员从业资格证）不全，还上路接单的网约车（本报今日A07版有报道）。

大限来临之前，所有的关注点几乎都集中在滴滴出行身上——作为济南网约车运营体量最大的平台，滴滴目前还未取得牌照。作为监管方，济南市客管中心必定想把滴滴纳入轨道，而滴滴想必也希望拿到经营牌照。但现实却似乎背离了所有人的期待，正陷入一场僵局。这一场似有似无的拉锯战，背后的博弈仍然少不了利益的身影。“在滴滴出行平台上，9成快车都不符合新政”——从这一个数据，即不难理解滴滴目前仍未提交牌照申请的原因。

在此前的规范期或者称过渡期内，这种博弈尚不会影响市民出行。但规范期一过，如果目前这种僵局继续，则势必会影响市民打车需求。更深层次来说，如果网约车发展在僵局之下甚至呈倒退趋势，这也与全省、全市目前正在努力营造提升营商环境、追求创新突破的大氛围相悖。

而破解这种僵局，或者说是困局，需要监管方拿出更大的勇气和智慧，以及更加开放的心态和姿态。虽然由于数据接入等原因导致首批网约车的车辆许可证还没下来，但已在系统中通过审核的车辆将先允许上路——这种灵活变通其实在其他很多方面也可以运用。新政的最终目标是保证网约车合法合规运行，在不违背这一目标的前提下，有哪些地方可以拿出来协商？哪些地方可以更好地与现实对接？这是可以思考的地方。

但这并不意味着滴滴可以一直抱着坐等的姿态，这难免有挟体量以自重的嫌疑。只有抱以更积极的态度，多从现实层面提供可以对接的备选方案，拿到桌面上去谈，才有利于早日破局。

说到底，市民的出行需求和城市的良性发展才是第一位的。而这恰是监管方公共服务的目标，也与网约车企业的根本利益一致，所以各方要做的是尽快相向而行，而不是无动于衷，甚至背道而驰。

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