省质监局“放管服”改革再进一步 行政审批事项全部上网

□记者李文明通讯员王周报道

本报济南讯省质监局“放管服”改革再进一步,7月27日通报了全程网办率提升到100%、审批人和审批申请者不见面即可办理相关审批事项、开展容缺受理等改革措施。

深化简政放权。实行承诺发证,省级工业产品生产许可(危险化学品除外)、企业名称变更、地址名称变更和一般标准变更等审批事项,申请人作出书面承诺符合条件的,当场予以许可发证。简化申报材料,取消检验检测机构资质认定纸质“典型报告”,改为提交“典型报告”电子版和清单；取消延续换证申请时需提交的纸质质量手册、程序文件；申请工业产品生产许可证时,提供加盖企业印章的安全许可证复印件的,受理窗口不再查验原件。缩短时限,申请受理时限由5个工作日缩短为3个工作日,特种设备许可审批时限由30个工作日缩短为15个工作日,危化品工业产品生产许可审批时限由60个工作日缩短为25个工作日,其它事项审批环节一律缩短为10个工作日。

再造高效流程。简化审查内容,对检验检测机构资质认定,现场重点审查检验仪器设备、检验设施、环境条件和人员能力,除首次发证之外,管理体系正常运行的,不再将内部管理制度作为重点关注项。对特种设备行政许可鉴定评审,由申请人约请鉴定评审改为审批机关委托技术服务机构鉴定评审。开展容缺受理,主要申请材料齐全且符合法定条件的申请事项,先行受理。对不影响实质性审查的误填信息,允许申请人做出书面更正说明,待现场核查时修正,由审查组现场确认。

推行“一次办好”。从2018年8月1日起,行政审批事项全部纳入“一次办好”事项清单,全部审批事项实行网上申请审批；受理窗口人员通过互联网、电话等方式指导企业完善申报材料,提供咨询服务；以网上材料为准,不再要求申请提交纸质材料,对需要现场核查的,由专家现场核查带回企业签章的纸质材料,留档备查,对不需要现场核查的由申请人将纸质材料寄送受理窗口；实行证照快递,选择第三方提供证照免费快递服务,快递寄送凭证上传审批系统留档备查；先证后核的工业产品生产许可实行电子证书。

改进和优化服务。中午休息时间提供延时服务；通过政府购买服务方式,竞争选择服务机构进行现场评审；推进服务标准化,建立全省统一的服务标准体系,实施同标管理。

简化流程、缩短时限后,将强化证后核查,加强信用监管,以保障监管的有效性和合法性。

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