出生医学证明是未成年人的有效身份证件。本报记者崔岩摄7月27日,本报报道《给娃补办出生证明全家跑了五趟》后,当天济南历下区妇幼保健计划生育服务中心向记者表示,针对报道中涉及本单位的正在查找不足并将提出改进措施,将结合实际情况适度增加窗口开放时间。
本报记者马云云崔岩
为何只开两个半天?
办理数量稳定
针对市民提出的出生医学证明补办窗口每周只开放两个上午,历下区妇幼保健计划生育服务中心相关负责人解释说,国家对补办出生医学证明的环境和人员要求非常严苛,例如要求必须“两锁、三铁”,还要双监控、双人办理,办理人员必须在市里备过案。该中心具备资格的人员只有四人,而这四人除了办证,还有其他工作。
此外,历下区每年补办的出生证明数量稳定,年均两百多个,相当于一个工作日补办一个。补办出生证明也有“淡旺季”,全年看,6、7月份入学前是高峰,比如今年7月份办了67张,而2月份仅补了13张。
“如果每天安排人在窗口补证,可能造成资源浪费。”这位负责人说,尽管公开的时间是两个半天,但如果有家长带齐了材料过来,其他时间也可以办理。下一步,还将进一步优化,例如在补证“旺季”适当增加办理时间。
材料为何多?
防止黑市交易
根据2017年8月10日起实施的《山东省出生医学证明管理办法(试行)》规定,补发出生医学证明时,当事人应向原签发地县(市、区)卫生计生行政部门或其指定机构提出申请,需提交新生儿父母或本人书面申请、有效身份证件原件及复印件、户籍所在地公开发行报纸上登载的遗失声明、原出生医学证明存根或副页复印件、补发登记表等。
为何要提供这么多材料?该中心相关人士说,出生证明是新生儿出生登记和取得国籍、户籍、公民身份证号码的原始凭证和法律医学文书,一旦出现问题,后果严重,此前多地被爆倒卖出生证明,出售后一些“来历不明”的孩子落了户。所以,国家对此严格管理。
也因此,家长补办时要跑多个部门。而一旦材料齐全,在补办窗口5分钟就能办完。
父母离婚咋办?
一方也可以补办
因为和前妻离婚,陈先生在给儿子补办出生医学证明时,因无法提供前妻材料遇阻。
中心相关人士解释,陈先生补办时,《山东省出生医学证明管理办法(试行)》尚未实施,办法实施后,这一问题已得到解决。
其中规定:原出生医学证明无父亲或母亲信息的,只提交新生儿母亲或父亲的有效身份证件原件、复印件;新生儿父母已离婚的,可只提交抚养新生儿一方的有效身份证件和有关抚养关系的证明文件原件、复印件。
在办理中,只要父母拿着离婚判决、离婚协议等能够证明抚养关系的材料,即可由一方补办出生证明。
中心提醒,家长们一定要注意保存好孩子的出生医学证明。
济南历下区卫计局相关负责人说,今后将把加强事中事后监管放在更为重要的位置。
具体到补办出生医学证明方面,当地将不断改善服务环境,并向电子化方向努力。
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