济南交警对优化营商环境16条举措进行解读发布即生效 超速抓拍设备已关闭

新规颁布后，绕城高速以内(隧道除外)所有限速标志将陆续拆除。（崔健摄）7月22日拍摄的花园路限时公交专用道。（崔健摄）

本报7月22日讯（记者 王晓菲）济南交警昨日发布优化营商环境的16条举措，引发市民热议。今天上午，济南交警部门召开新闻通报会，对16条新政实施细则进行现场解读。市公安局交通警察支队支队长曹凤阳表示，16条措施中除第11条“缴费支付电子化”和13条“交通违法微信处理与支付”于本月27日生效外，其他14条已于昨日发布时生效实施。此外，为保障低碳、绿色出行，护城河以内的假日公交车道开放时间保持不变，公休日、法定节假日早9点到晚19点期间禁止社会车辆驶入。

问：推出16条举措的出发点是什么？下一步还有哪些动作？

济南交警：济南市提出要发挥省会十大优势、实现十个新突破，做好“六篇文章”的要求。济南要打造有温度、有速度、有品质的城市，交通品质如何提升？这既是人民群众的一个美好愿望，更应该成为我们交警努力的方向。

结合交通管理工作，我们综合分析了近几年广大人民群众对交管工作提出的一些需求、诉求，经过慎重研究，在征求民意支持拥护的情况下，推出了四个方面16条举措。有些措施还在研究，预计在8月中下旬，将再推出一批受欢迎的新举措。

问：城市道路最高时速快速路为90公里、主次干道为80公里，这一数值是如何制定的？

济南交警：最高时速的确定，是16条措施中推出最慎重的一条。

道路建设有一个标准速度，但不是强制性速度，是倡导性的。数值的确定是根据道路的交通流量、线形、交通事故的发生频率等综合研判的结果。道路提速，是一个城市文明程度提高的标志，体现了交警部门对广大交通参与者特别是驾驶人的尊重。

此前，市民要求提速的呼声非常高。2012年6月，我们曾对全市384条道路全面提速，这在当时的经济发展环境下是科学的、及时的，但当时定的时速已经不适应现在的社会发展需要了。去年，济南摘得全国文明城市的桂冠，礼让斑马线已经成为济南一道靓丽的风景。因此，不能再拿安全作为道路最高时速不变的“挡箭牌”。

提速不能忘记安全至上、生命至上。本次最高时速的确定是根据道路通行状况、车辆使用性能、交通参与者的文明程度、济南市近6年交通事故发生数据的综合研判确定的。打造有温度的城市，也要打造有速度的城市。速度提起来、安全有保障，是我们追求的最高管理水平。

问：道路提速、取消超速抓拍，如何保障安全行驶？

济南交警：对于严重超速行为，除了超速抓拍，还有多种技术测算可以实现。包括市区很多的电警、卡口等可以进行举证。同时，济南交警也会开展一系列专项打击。虽然目前已经拆除了超速抓拍设备，但是对于事故高发路段及车辆通行速度造成事故多发等情况，经过论证后会再进行调整。

下一步，将对道路现行情况推荐限速值，根据限速值对外发布相关的抓拍点位等，并随时跟进通报相关信息。

问：允许私家车借公交专用道通行，如何保障公交车的路权？

济南交警：公交专用道的设置是倡导绿色低碳出行的重要标志，开辟公交专用道的目的，是保证交通高峰群众出行快速、便捷、舒适、准时。坚持公交优先，慢行、绿色、低碳的出行方式是济南市交通治堵的法宝。早晚高峰是必须要坚守的，目的是为了让公交车尽可能地快起来、便捷起来、准时起来。现在放开公交专用道，是对公交车道使用频率、运行品质和闲置的比值作出的科学研判。

要特别注意的是，护城河以内的慢生活街区尽管在工作日是交通平峰，但在节假日和周末仍是高峰。因此，护城河以内的限时公交专用道9:00至19:00，仍然保持公交专用。

交通是动态的，动态的交通就要用动态的管控措施来调控。一旦公交的运力和频率上去了，普通公交专用道、道路资源闲置的问题不存在了，我们也会适当调整，对社会车辆关闭，让公交车快走。

问：“你休息我服务”的全天服务，有什么具体举措来保障？

济南交警：在这一次“放管服”推进攻坚的阶段，为了打造更好更优的营商环境，使广大交通参与者得到更及时、方便、高效的服务，我们自我加压，推出全市23个对外服务窗口，每天工作时间为9时至17时，取消中午休息时间，周六、周日照常办公。除法定节假日外，全年无休息日。

截至7月21日，济南市机动车保有量达到219万辆，机动车驾驶人保有量达到264万人。由于当前科技信息保障还有差距，就要拿出勤能补拙的作风和意志，用更多的工作时间去解决群众排队长、排队难的问题。所以，除了时间延长、工作量加大之外，优质的服务依然是我们坚持的最高标准。不管在城区还是县交警大队，都会达到统一的标准、统一的规范、统一的尺度、统一的效果。

问：新推出交管热线后，之前的122等平台继续使用吗？

济南交警：在济南交警微信、微博、民意云等平台及车驾管服务电话66712345基础上，所有对外监督服务电话统一合并为济南交警交管热线66666122，24小时受理业务咨询、群众投诉、意见建议等事项。

也就是说，济南交警现在对外热线电话有3部，交通事故报警电话是122，车驾管业务咨询电话是66712345，其他所有问题都可拨打新推出的电话66666122。原来对外公布的监督电话一律停止使用。近期，将对外公布23处服务窗口以及废除的监督电话公示。

“别了，我的超速罚单”

开车6年，除了违章停车，市民王女士仅有的两次交通违法行为，均为超速。“我开车技术一般，车速都不快，很多时候都是跟着前面车的速度。”当查询到自己违章的情况时，王女士回忆称，“如果我超速了，那前面的车应该都超速了。”当得知济南道路全面提速时，王女士说：“太好了，以后再也不会收到超速罚单了。我是文明驾驶员，希望自己能零违章。”

非交通高峰时段，与腊山河西路交接的几条道路上车辆稀少，可即便如此，司机们也不敢开快了。“别看车少，但根本跑不起来，可惜了这些路。”市民杨先生在腊山河西路上班，即使早晚高峰，这里的车流量也较少。了解到主次干道最高时速限定为80公里时，杨先生表示：“城市道路提速，希望因为分心造成的‘龟速车\’能快起来，不遵守交通规则的‘变道车\’少起来。”

记者了解到，根据城市道路等级，划分为快速路、主干道、次干道、支路。据市交警支队智慧办副主任李勇介绍，快速路原则上是指济南105公里的高架路。目前来看，北园、工业北、二环东、二环西、二环南和顺河高架路中，除了顺河高架部分路段限定时速为60公里外，其余都是80公里。相对于高架路来说，主次干道最高时速提高的幅度更大。

“我们已经在20日晚连夜拆除了市区路上的限速标识，目前绕城高速内的超速抓拍设备已经关闭。”李勇说，济南市前期绕城高速以内有19处超速抓拍设备，今年上半年轻微超速的比率在87.3%。

城市路快起来，市民纷纷叫好，但也不乏有市民提出了自己的担忧。“速度提上来，超速抓拍点位关闭了，违法行为和交通事故会不会增多？尤其是夜间驾驶视线不好，长时间疲劳驾驶的大车司机容易分心。”市民赵先生担心，一旦失去监管，严重超速会不会增加事故率呢？

的确，超速行驶会增加了事故发生的几率，济南交警部门表示，一旦发生交通事故，技术研判属于严重超速行为的，将按照相关规定处罚。

（本报记者 王晓菲）

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