湘西州推出32条优惠政策助力东西部扶贫协作鲁企赴湘西投资迎多重利好

本报7月18日讯（记者钱堃）日前，湘西州对接济南市东西部扶贫协作领导小组发布《关于印发湘西自治州支持东西部扶贫协作产业合作的若干优惠政策的通知》。《通知》指出，山东企业到湘西州投资兴业，可在财税、国土资源、金融、产业招商、人才支持、行政审批等方面享有32条优惠政策。

财税按15%税率征收企业所得税

记者从《通知》上了解到，对注册设立在湘西州内、符合《西部地区鼓励类产业目录》的山东企业，符合法律法规政策规定条件的减按15%税率征收企业所得税。同时，对稳定吸纳当地劳动力且建档立卡贫困劳动力占比达到15%以上的山东企业，从投产之年起，连续三年按企业所缴主体税种和土地使用税州、县市（区）级部分依法予以奖补，在省奖补的基础上，湘西州予以1∶1配套奖励，配套部分湘西州与县市（区）各承担50%，单个企业最高奖补总额不超过2000万元。

对新入驻园区标准厂房的企业，从投产之日起，连续三年给予厂房年租金60%的补助，在省补助的基础上，湘西州予以1∶1配套奖励；在湘西州投资注册的东西部扶贫协作企业，根据项目类型按照固定资产投资形成额予以一定比例奖补，其中工业项目奖补10%，农业项目奖补15%。

土地建设用地可边建设边报批

在与湘西州进行东西部扶贫协作期间，湘西州将用好中央关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的土地政策，新增建设用地指标优先保障扶贫协作产业项目建设。

另外，7个深度贫困县扶贫协作产业建设用地，涉及农用地转用和土地征收的，在做好依法补偿安置前提下，可边建设边报批；涉及占用耕地的，允许边占边补；符合政策规定的工业用地可采用长期租赁、先租后让、租让结合的方式供应土地，新增工业用地可实行弹性出让年限制；工业用地出让金最低标准，可区别情况按《全国工业用地出让最低价标准》的10％—50％执行。

金融企业贷款利息可获100%补贴

济南市发展改革委、湘西州发展改革委、国家开发银行山东省分行、国家开发银行湖南省分行进行四方合作，助力两地扶贫协作。

企业稳定吸纳建档立卡贫困劳动力占比达到15%以上的，符合信贷条件可获得贷款支持，对贷款利息和保险费用给予100%补贴，每家企业获补贴支持的贷款总额不超过1500万元（当年补贴总额财政负担部分不超过本级所得税地方所得部分），剔除省奖励外，州与县市（区）财政各负担50%。

产业招商纳税额超500万元可获奖补

对新迁入湘西州且第一年度纳税额超过500万元的企业总部，可由县市或园区财政按当年纳税额本级分成部分的60%对企业进行事后奖补（需承诺5年内不外迁）。次年起三年内，纳税额本级分成部分年度环比新增10%以上的，由县市（区）受益财政按该新增量的40%对企业进行事后奖补。

对第一年度纳税超过1000万元的总部企业购置一定商业地产作自用办公用房（不包括附属和配套用房），由园区按每平方米最高100元的标准给予一次性补助；租用办公用房（不包括附属和配套用房）的，由园区按租金市场指导价最高30%给予1-3年的补助。

对新注册的科技型中小企业给予贷款利息和保险费用100%补贴，所得税、增值税按地方留成部分的50%奖励企业。

人才支持到湘西工作享受配套政策服务

对从济南市到湘西州投资兴业和开展产业扶贫的高层次人才，湘西州将落实引进高层次人才激励政策。整合各类引进人才专项资金，优先支持济南市到湘西州投资设立的企业引进的国家级、省级产业领军人才，并由湘西州财政按照相关标准给予奖励资金。

建立人才服务窗口，通过集中受理、统一办理、跟踪落实办理结果的方式，为到湘西州工作的人才及企业提供居留、社保、医疗、子女教育、家属就业等有关配套政策服务。

设立产业发展贡献奖，对有突出贡献的优秀企业和企业家、工作成绩突出的先进单位和个人进行奖励。推选“优秀企业家”“优秀创新创业企业家”，享受本人奖励期间缴纳个人所得税县市（园区）地方分成部分的全额奖励或直接给予企业一定额度的奖励，“优秀企业家”奖励年限为3年，“优秀创新创业企业家”奖励年限为2年。

行政审批新办企业5个工作日内完成审批

扶贫协作产业项目将纳入“审批绿色通道”，实行“全程代办制”，对符合条件的实行“一站式”办理；扎实推进“多证合一”改革，放开企业名称登记，放宽市场主体住所登记条件，实现企业登记全程电子化，让企业在注册地一次性办好所有事项。新办企业5个工作日内完成审批。

同时，大力实施“互联网+政务服务”，实现政务服务事项一门受理、集中办理、数据共享和全流程监督，推动实体政务大厅与网上政务服务平台相融合，基层服务网点与网上服务平台无缝对接。

优化营商环境扶贫协作工作纳入政府考核

湘西州将积极优化营商环境，严厉查处涉企乱收费、乱罚款、乱检查，强买、强卖、强行参工参运等行为，坚决打击堵路封门等侵害企业合法利益行为，为扶贫协作产业发展保驾护航。另外，建立健全廉政防控体系，加强行政效能监察，全力打造法治化、市场化、便利化的营商环境。为严格督导考核，湘西州还出台《湘西州东西部扶贫协作工作考核办法》，将东西部扶贫协作工作纳入湘西州政府目标管理和五个文明效益考核，加强考核结果运用，确保各项工作顺利推进。

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