高新区积极优化营商环境宁可“白服务一场”绝不让人“白跑一趟”

本报7月18日讯（记者 黄智义）7月16日，济南普利思饮用水有限公司总经理刘民江在高新区政务服务中心一并领取了不动产权证、建设工程规划许可证和施工许可证。只跑一趟，三证到手，刘民江被高新区重商亲商的营商环境所折服。

【提前服务】技术工作全部前置

刘民江告诉记者，他们公司将在高新区建设普利思包装饮用水生产智慧工厂，一期工程占地53亩，计划与高新区携手打造集智慧工厂、科研科普、工业旅游于一体的生态饮用水综合基地。“办这三个证是从6月26日正式开始的，谁知不到一个月就全办好了。这速度，太快了！”刘民江被高新区全方位的“店小二”服务所感动。

其实，在这个项目签订了入区协议后，高新区国土规划建设管理局就已经安排专人负责对接、主动服务、提前介入。高新区实行了“大部制”改革，打通了项目审批链条，土地、规划、建设、人防等实现并联审批，大大压缩了项目审批的全流程周期。

高新区将技术性的服务工作全部前置，提前对普利思公司的一些要件进行前置性审核，就等着普利思公司提供办证所缺失的最后一道“手续”了。如果最后一道“手续”企业最终提供不了，前面的大量前置性工作很可能就“白服务”了。即便如此，高新区仍然乐此不疲，在工作人员眼里，这种前置服务是优化营商环境的具体体现，是重商亲商的内在表现，处处为企业着想是本分，他们从没有感到自己“白服务”了。

【容缺受理】推着企业“往前走”

为使项目顺利落地，高新区国土规划建设管理局采取“内部容缺”的受理模式，通过为企业提供便利，帮企业提高方案质量，节约企业前期成本。

比如说，对于以土地出让合同为前提的项目立项、用地许可等业务，以土地证为前提的工程许可业务、以工程许可为前提的施工许可业务，高新区国土规划建设管理局都会提前介入方案审查，结合建设单位的意向，主动提供方案指导。通过定期服务的方式，高新区国土规划建设管理局主动对接方案修改和推进情况，并协助企业修改行政审批事项排期表，主动推着企业“往前走”。【数据共享】不给企业“添麻烦”

不动产权证、建设工程规划许可证和施工许可证看起来是一个链条上的“串联”证件，具有前后因果关系，怎么会在同一天全部领到手呢？

其实，当“甲”窗口在为普利思公司办不动产证时，“乙”窗口通过内部共享系统自“甲”窗口拿到了相关要件的“电子版本”，并迅速办理出建设工程规划许可证。也就是说，内部能够“证明”的，绝不麻烦企业，绝不让人“白跑一趟”。

高新区国土规划建设管理局以创新促精简，在内部审批上共享共用数据，让数据多跑路，让群众少跑腿，以企业和群众办事“只进一扇门”为目标，各审批阶段均采取“一份办事指南、一张申请表单、一套申请材料”的服务模式，提前进行材料审核，并一次性告知所需全部材料清单，争取让企业“来了就能办”，不断提升行政审批服务效能。

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