警徽闪耀守护一方平安——记济南市公安局槐荫分局五里沟派出所所长杨海宝

杨海宝

地处老商埠区，北邻火车站，西邻西市场，优越的地理位置让五里沟成为槐荫区人口较为密集的街道之一。辖区内还聚集着省立医院、省眼科医院等多家医疗机构，人流量大，流动人口多，治安形势复杂。2014年初，杨海宝担任五里沟派出所所长后，深化机制创新，打造出槐荫“四联”智慧社区模式。辖区警情从最初的每年9000多件下降到如今的4000余件，他用看得见的变化赢得了辖区百姓的认可。

1994年参加工作以来，杨海宝在经侦、刑警、巡警等岗位上积累丰富经验，先后荣获个人三等功十次、个人二等功二次。在杨海宝看来，个人成绩无论多么突出，始终离不开团队力量，基层更是如此。“派出所就像一个大家庭，辖区的稳定需要每一个人发光发热。”杨海宝说，这需要充分发挥党建的引领作用。“解放思想当先锋，争做出彩槐荫人”活动开展以来，他以党建为抓手促进队伍建设，以思想引导、典型引路，激发民警青春活力和工作激情，把柔性关怀与刚性管理相结合，努力营造风清气正、积极向上、团结奋进的队伍氛围。

面对辖区复杂治安形势，杨海宝抽调精干力量成立机动组，重拳打击各类违法犯罪。他不断完善“1+2+N”工作模式，发挥网格员的外延作用，带领派出所工作人员主动开展基层基础工作。结合辖区实际，推动辖区监控改造升级，加强物防、技防建设，推动人脸识别系统向社区延伸。同时成立了派出所巡逻队，按照“派出所大网格、社区民警中网格、单位和小区物业小网格”的模式实行网格化布警巡逻，并将物防与技防相结合，打造出了立体防控网。

面对民事纠纷多元化、复杂化带来的调解压力和警力不足的现状，杨海宝与五里沟派出所创新性地将社区调委会、律师事务所、媒体请到警务室，与民警共同成立“四位一体”便民法律服务站，探索新时代派出所调处工作新模式。医患纠纷发生后，很多人存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识，不仅不能有效解决问题，还影响了医院的正常秩序。去年8月，一名患者因肺炎病情恶化在某医院经抢救无效死亡。患者家属情绪激动，聚集医院讨要说法。派出所迅速启动“四位一体”调处机制，民警对患者家属进行安抚，讲明利害，律师事务所工作人员及时向患者家属提供法律咨询服务，推动医院和患者家属依法处理该纠纷，最终医患双方达成和解协议。

老旧开放式小区存在物业管理缺失、治安混乱、小案多发、消防隐患突出等现象，既是群众反映的热点，也是治安管理的难点。昔日的经三路182号院便是如此。而眼下，这个老旧小区大变样，小区业主通过人脸识别认证才可进入小区，外来的访客想要进入需要与业主视频通话后，由业主在手机APP上授权开门。小区还由物业保安和楼长组成人防力量，确保小区的安全。此外，购物、维修等服务也可通过手机APP轻松完成，智能化的物业服务成为该小区的新特点。

小区的变化得益于杨海宝的主动作为。在他的努力下，社区成为了联建、联动、联防、联心的槐荫“四联”智慧社区样板，集人口管理、物流寄递管理、犬只管理等于一体，既减轻了民警负担，也实现了社区治理的共建共治共享共赢，提升了社区居民的获得感、安全感和满意度。

（本报记者张龙通讯员韩宏伟）

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