打造健康医养之城 济南再出招筑巢引凤聚英 开启智慧引擎

□本报记者 杨晨

6月8日，2018全市智慧健康工程建设推进会议召开。会议主要任务是为健康医疗大数据北方中心建设工作奠定坚实基础，全面提速济南市智慧健康工程建设。就在一个月前，市卫计委紧紧围绕推进“健康济南”建设，于5月8日出台《济南市医疗卫生行业人才引进管理暂行办法》，坚持务实管用、以用为本，创新人才引进工作制度机制，筑巢引凤，吸引高层次人才……从构建医疗人才高地，到先行建设济南市健康医疗大数据中心，以智慧健康工程和信息化建设的成果来推进健康济南建设的发展大局，引进各类临床医学、公共卫生管理、健康医疗信息化（大数据）、医养结合（医疗康养）等方面的高层次人才已经成为济南市打造健康医养之城的重要引擎。

吹响引进人才“集结号”

发展是第一要务，人才是第一资源。5月8日，市卫计委紧紧围绕推进“健康济南”建设，出台《济南市医疗卫生行业人才引进管理暂行办法》。济南市医疗卫生行业将大力引进各类临床医学、公共卫生管理、健康医疗信息化（大数据）、医养结合（医疗康养）等方面的高层次人才，重点引进杰出人才、领军人才、紧缺人才和特色人才4个类别的高层次人才。从今年开始到2022年，济南市医疗卫生行业计划全职引进医疗卫生专业杰出人才5人、领军人才10人、紧缺人才20人、特色人才20人。同时，鼓励支持各市属医疗机构通过柔性引进人才机制，引进一批事业发展需要的高层次人才。

为留住及吸引高层次人才，市卫计委全面吹响引进人才“集结号”，对高层次人才拓宽聚才渠道，大力招才引智，建立“绿色通道”。市卫计委党委成立人才工作领导小组，党委书记亲自抓、负总责，落实党委领导成员联系引进人才制度，并把引进人才工作纳入对济南市市属医疗卫生机构的责任目标考核，强化督促落实，同时强化四项措施。

一是简化人才引进程序。济南市市属医疗卫生机构坚持一院（单位）一策，围绕学科、专业发展需要，自行选择引进所需人才。拟引进的杰出人才、领军人才、紧缺人才、特色人才，经用人单位全面考察，向市卫计委提出引进人才申请，市卫计委组织专家组进行评估，提出引进人才人选意见，报市人才工作领导小组办公室审批。对于达到引进标准条件的，按照有关规定办理人才引进相关手续。

二是用好柔性引才机制。针对医疗卫生行业人才特点，坚持“不求所有、但求所用”的原则，鼓励支持济南市市属医疗卫生机构在不改变各类人才人事、档案、户籍、社保等关系前提下，通过多点执业、顾问指导、聘用兼职、技术合作等方式，柔性汇聚国内外优秀卫生人才。

三是强化人才引进激励。济南市市属医疗卫生机构全职引进的杰出人才、领军人才、紧缺人才、特色人才，跟踪考核合格后在正常薪酬收入以外，每人每年发放工作生活津贴，分别为30万元、20万元、10万元、10万元，连续发放3年。通过柔性方式引进人才的薪酬待遇，由济南市市属医疗卫生机构根据人才引进具体情况确定，并兑现相应待遇。

四是落实人才引进专项服务。引进人才配偶，如属机关事业单位在编工作人员且符合济南市调入基本条件的，协调有关部门根据政策规定优先安置；帮助协调为引进人才及其配偶、未成年子女或成年未婚子女办理本市常住户口。对于符合市高层次人才目录的医疗卫生人才，按照"就高不重复"的原则，落实相关待遇保障。

让智慧健康工程真正落地

2017年12月，原国家卫计委将济南市确定为国家电子健康卡试点城市，承担居民健康卡虚拟化应用试点任务。今年4月，济南市成为国内第一个获得国家健康医疗大数据中心及产业园建设授权的试点城市。5月，第十三届中国卫生信息技术大会在济南召开。济南在健康医疗大数据方面的一系列重大动作在国内引起巨大反响，为济南市发展健康医疗大数据、加快发展健康医养产业注入了强大动力。6月8日，2018全市智慧健康工程建设推进会议召开。会议列出了任务清单、组织分工、时间表、路线图，对汇聚全市医疗卫生机构全量数据提出明确时间要求；对推广应用电子健康卡、实现居民健康“一卡通、一码通”，完善市县两级平台建设，加快基层和社会办医疗机构信息化建设，加快全量健康医疗数据“通”“全”“准”做了布置，为做好与省级平台对接和健康医疗大数据北方中心建设工作奠定坚实基础。

在全市智慧健康工程建设推进会上，市卫计委与浪潮集团签署战略合作协议，双方将围绕“健康济南”建设发展大局，充分发挥浪潮技术、人才、资金等综合优势，积极推进全市智慧健康工程、济南市健康医疗大数据中心及全民健康信息平台建设等重点工作。

“把推进智慧健康工程作为打造健康医养之城的基础性支撑工作来抓。”市卫计委党委书记、主任马效恩指出，按照市委、市政府的部署要求，智慧健康工程建设当务之急是两个月内汇聚全市健康医疗相关数据，加快建设市级健康医疗大数据中心和全民健康信息平台，加快数据治理和应用，推进国家电子健康卡试点应用，实施医疗卫生机构信息化提升工程，找问题、强弱项、补短板，对标先进，实现赶超。智慧健康工程建设要贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。加快实施智慧健康工程是健康事业、健康产业两翼互动，推进新旧动能转换和健康医养之城建设，加快健康医疗大数据产业发展的重要抓手。

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