商报济南消息(记者王新超实习生高环)昨日,记者了解到,济南市印发《2018年济南市加快推进事业单位改革重点任务分工》(以下简称“文件”)。济南将大力整合同类同质事业单位,对空编较多的按照一定比例收回编制,年底前基本完成清理任务。同时,深化公立医院、科研院所、中小学取消行政级别改革,完善相关配套政策,落实人事管理、经费使用、业务运行等事业单位自主权。
文件提出,要加快推进事业单位政事分开、事企分开、管办分离,创新体制机制,激发生机活力,补齐公共服务短板,着力保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
文件还明确了几个具体的时间节点:9月底前在公益二类技师学院和中职学校实行人员控制总量备案管理;8月底前对改革涉及的市直属事业单位和部门所属事业单位全面系统梳理,统筹研究制定事业单位调整整合方案,进一步优化布局结构,规范职能和编制配置;8月底前研究济南市承担行政职能事业单位改革方案,纳入全市深化机构改革方案统筹推进;6月底前,开展公立医院、科研院所法人治理结构运行评估,根据评估情况,进一步完善法人治理结构运行机制,激发事业单位内生动力和发展活力;11月底前编制并公布面向社会提供公益服务事业单位业务范围清单,进一步规范事业单位公益服务。
文件中还涉及一些广受关注的问题,比如:对人员、资产规模较小或无固定资产、转制后难以正常运转的从事生产经营活动事业单位,撤销事业单位建制,接续社会保险关系,妥善分流安置人员;大力整合同类同质事业单位,对空编较多的按照一定比例收回编制,年底前基本完成清理任务;大力推广医联体、教育集团、文创联盟等,扩大优质公益服务资源覆盖面,推动共建共享;深化高校、公立医院人员控制总量管理制度改革,进一步扩大实施范围。
文件中提出,积极推进事业单位管办分离和去行政化。进一步探索优化公立医院管办分离的有效实现形式,深化公立医院、科研院所、中小学取消行政级别改革,完善相关配套政策,落实人事管理、经费使用、业务运行等事业单位自主权。
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