解码济南170名优秀年轻干部赴7个方向挂职锻炼精准挂职不当“看客”当“干将”

4月28日上午，历下区挂职常委周雷赶往市委组织部，参加挂任县区委常委座谈会。去年7月，时任市检察院办公室主任的他到历下区任职时预感，此后一年的挂职经历将是自己工作以来遇到的最大挑战，而收获也会最多。拟定群团改革方案、组建400人志愿服务队伍、推出“361”社区家长学校建设品牌……近一年过去，周雷用实干印证了当初的预测。

去年7月，济南从市直和县区选派了170名优秀年轻干部，分赴7个方向、12个领域进行为期半年到一年的挂职锻炼，周雷就是其中一员。另外169名在县区、全市重点工作一线、驻济国内外知名企业等方向的挂职干部，也正奋力走在年轻干部快速提升的道路上，为建设“大强美富通”的现代化省会城市注入新的活力。

选派优秀的年轻干部聚焦“短板”设岗位

事在人为，要想谋求快发展，人是最关键的因素。为打造一支结构更合理、专业素质更强的干部队伍，让年轻干部快速成长成才、脱颖而出，去年，济南下大力气开始实施培养选拔优秀年轻干部的“一号工程”。市委组织部研究制定了《关于培养选拔优秀年轻干部“一号工程”的实施意见》，明确提出要加大挂职锻炼力度，注重在实践中锻炼、培养、选拔干部。去年7月，市委组织部从市直有关部门（单位）、县区选派了150名优秀年轻干部进行挂职锻炼。后期挂职人数又追加到170名，规模之大、范围之广、规格之高，在济南尚属首次。

本着“缺什么，补什么”的原则，市委组织部“精准设岗”，根据干部培养使用方向、个人经历和工作需要，聚焦加强基层工作历练等6个不同的历练内容。挂职干部都有明确分工，都负责具体业务，确保“真挂”而不是“虚挂”。

“精准”贯穿全过程挂职不做“看客”做“干将”

“精准两字一直贯穿挂职全过程，这是此次干部挂职工作的一大特色。”市委组织部工作人员介绍，挂职不是“镀金”，不能“摆花架子”，而是要“真刀真枪”做实事儿、见实效。为了保证挂职干部们不做“看客”做“干将”，各项为他们“量身订制”的管理、考核、保障机制发挥了大作用。

到不同领域挂职，对干部要求不同。市委组织部精准定责，明确7个挂职方向的不同任务要求，确保任务明确、导向鲜明。在条件艰苦的基层一线锤炼意志品质、转变工作作风；在情况复杂的关键岗位积累经验阅历、提高“破局”能力；在发达地区解放思想、开阔视野，重点学习园区建设、城市建设管理、生态文明建设等方面的先进经验和做法；在知名企业换位思考、强化服务……以任务引导挂职工作，以任务督促干部履职，以任务提升锻炼成效。

为了让干部挂职取得实效，市委组织部对挂职干部实施精准管理。还突出抓好挂职干部动态管理，建立挂职干部退出机制，对不适宜继续挂职或只挂名不履责的，按程序及时调换。对因工作失职或违法违纪造成不良影响的，实行“召回”制度，终止挂职并严肃处理。

充分利用挂职成果挂用结合，让好干部脱颖而出

结束了为期半年的挂职锻炼后，日前，市委组织部把赴江苏省开发区挂职的10位年轻干部的“收获”，汇编成了133页的调研报告。据了解，市委组织部要求每个领域挂职干部将挂职期间工作情况、心得体会、意见建议与挂职地经济社会发展情况等形成书面交流材料，市委组织部择优汇编整理印发至有关单位，对全市经济社会发展和进一步做好挂职工作起到了很强的借鉴意义。

此外，市委组织部突出“实在、实干、实绩”导向，在挂职干部考核方面，坚持把考核工作做在经常、融入日常，考准、考实挂职干部工作实绩。要求接收单位经常性与挂职干部谈心谈话，及时掌握、反馈他们的思想动态和工作表现情况；组织人事部门不定期召开座谈会，听取挂职干部对日常管理、监督考核等工作的意见建议，定期进行跟踪考核，随时了解和掌握挂职干部德、能、勤、绩、廉等方面情况。另外，还要会同派出单位、接收单位进行考察，对挂职干部的学习、思想和工作等情况做出全面、客观的鉴定，形成考察材料，存入本人档案，作为选拔使用的重要依据。

挂职干部即将挂职期满，市委组织部根据挂职单位性质，科学制定不同考核方案，成立多个考核组，集中对挂职干部进行精准考核。同时，按照“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”的要求，积极探索“精准挂职跟踪培养”办法，拉长和完善年轻干部选拔培养使用链条。对挂职中发现的发展潜力较大的优秀年轻干部，纳入全市年轻干部“递进培训”计划，选派到国内外知名高校进行理论培训，提升专业素养；对工作能力提升较大的，进行轮岗交流，安排到更能发挥作用的岗位。同时，挂职结束后围绕挂职干部能力提升、工作实绩、发挥作用情况等方面，开展挂职“后评估”工作。一方面评判挂职效果，改进挂职工作，另一方面对各方面表现特别优秀的年轻干部，确定为重点培养对象，同等条件下优先考虑提拔使用。这一系列措施，将让在挂职锻炼中年轻有为的干部得以脱颖而出，同时带动全市干部解放思想、更新观念，为“打造四个中心、建设现代泉城”注入新的动力。（首席记者赵云龙）

优秀年轻干部挂职工程速读

●干部来源：市直有关部门（单位）、县区●选人用人关键词：“优秀年轻”“精准”1.具有全日制大学本科及以上学历、年龄45岁以下的年轻处（科）级干部2.各级后备干部和调研巡视掌握的优秀年轻干部3.发展潜力大、事业心和责任感强4.各个派出单位重点培养的业务骨干●挂职干部人数：先期选派150人，后期追加到170名。

先期选派的150人中，处级103人，科级47人，平均年龄40岁。

本科学历105人70%硕士学历17人11.33%

其他学历17.33%博士学历2人1.33%

●7个挂职方向：挂职岗位科学定位1.县区【安排挂任县（区）委常委或副县（区）长】2.全市重点工作一线【担任一线指挥部中层职务或项目负责人】3.驻济国内外知名企业【挂任总经理助理或中层副职等】4.南方发达地区5.中直和省直机关6.国内重点高校和科研院所7.驻济金融监管部门和金融机构

●6个方面作出具体要求人选条件挂职方式选派程序日常管理纪律要求考核监督实施精准管理，健全完善干部挂职管理工作办法。

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