近日,济南交警联合济南邮政管理局、济南快递行业协会,发布《济南市关于加强快递外卖行业管理的“十二条规定”》。新规按照“以车管人、以人管车”的原则,加强了对交通违法行为的处罚力度。特别是关于车辆和人员准入资格的具体条文,给“快递小哥”和“外卖小哥”戴上了金箍。
快递外卖在带来生活便利的同时也造成了不少问题,交通违法行为的高发就是其中之一。“时间就是金钱”的“行规”,不断冲击着社会公共安全的底线,高效的治理方案成为人们的普遍期待。济南发布出台的“十二条规定”,突出行业共管共治的力量,以车辆的准入资格和人员的从业资格为抓手设置相关罚则,抓住了快递外卖行业交通违法行为治理的关键。
效率与安全之间很容易产生冲突,这是一般规律,在以速度取胜的快递外卖行业,这种冲突更加集中地体现在交通安全上。快递车或外卖车的横冲直撞、见缝插针可谓有目共睹,市民们对此反应强烈。曾经有很多人呼吁相关企业改变“唯快不破”的考核机制,让快递员和送餐员“慢下来”,但事实证明,企业对利益的追求以及激烈的行业竞争,使它们不可能主动“减速”。也正因为如此,相关管理部门的积极作为必不可少,这也是“十二条规定”一经发布就广受好评的重要原因。
当然,积极的工作态度要想转化为治理实效,还得在工作方法上下功夫。“小哥”这么拼,无非是为了多赚点辛苦钱,相关交通违法行为治理,就得在“利益”上做文章。此次“十二条规定”的一大亮点,就在于对车辆和人员的信息化管理,交通违法达到一定次数,配送员信息会被注销,车辆识别号牌将被收回,管理不力的相关企业也会获得“不良信用记录”。为了抢单而违反交规,最终会得不偿失,出于利益的考虑,相关人员会对自己的行为加以约束,企业制定考核规则时也会更加慎重。
合理地利用利弊考量,就等于抓住了交通违法乱象治理的“牛鼻子”,如果把视野放得更远,由此形成的共管共治不仅有利于交通秩序的维护,也从一个侧面重塑着一个行业的生态。这些忙碌在道路上的配送员很是不易,为了速度牺牲安全多少也有无奈,要知道,在交通安全事故面前,他们往往也是最大的受害者。这背后反映出的恰恰是扭曲的行业竞争,企业为赢得竞争盲目追求速度,留给一线劳动者的只有“加速再加速”。由此不难看出“十二条规定”的另一层意义,它对行业内的所有企业具有普遍的约束力,相当于给速度比拼设置了上限,这也正是对一线配送员的有力保护。
这跟劳动法对劳动时间和休假权的规定有些类似,表面上是对劳动者行为的约束,实际上包含着保护。治理交通违法与保护配送员的合法权益,原本就不是非此即彼的关系,方法得当的话,鱼与熊掌可以兼得。
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